論文概要

針對(duì)2℃情景下我國剩余碳排放空間遠(yuǎn)低于目前發(fā)展模式下的預(yù)期碳排放總量，且化石能源消費(fèi)占比高、單位能耗高、碳排放強(qiáng)度大的問題，圍繞實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，從節(jié)能提效碳減排、發(fā)展可再生能源和新能源碳替代、二氧化碳捕集、封存和利用（CCS/CCUS）的碳移除、發(fā)展零碳和負(fù)碳能源技術(shù)等方面，分析了我國碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑；認(rèn)為節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)碳中和的優(yōu)先手段，提高終端消費(fèi)電氣化水平是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芤约昂四艿仁菍?shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵支撐，負(fù)碳技術(shù)是實(shí)現(xiàn)碳中和的兜底手段。同時(shí)從科技創(chuàng)新支撐碳中和目標(biāo)的層面，提出一批需要攻克的重大關(guān)鍵共性技術(shù)和需要提前布局的顛覆性技術(shù)，并提出相應(yīng)保障措施和體制機(jī)制建議。

作者簡介

李全生（1965-），男，漢族，河南孟津人，教授級(jí)高級(jí)工程師。國家能源集團(tuán)科技部主任、“煤炭開采水資源保護(hù)與利用”國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任，博士，博士生導(dǎo)師，長期從事煤炭綠色開采技術(shù)研發(fā)和能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2015年入選國家百千萬人才工程；2016年享受政府特殊津貼，2016年獲全國優(yōu)秀科技工作者。E-mail：80635966@qq.com

主要內(nèi)容

工業(yè)革命以來，人類化石能源大規(guī)模開發(fā)利用是大氣中溫室氣體濃度不斷上升的主要原因，煤炭、石油、天然氣等化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO2，分別占全球CO2和溫室氣體排放量的約85%和76%。我國化石能源活動(dòng)的碳排放占全部碳排放的85%左右，能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型是碳達(dá)峰和碳中和的關(guān)鍵，抓住了能源低碳轉(zhuǎn)型，就抓住了碳達(dá)峰碳中和的牛鼻子。

首先認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)時(shí)間非常緊迫。自2021年開始，高碳情景下，可供我國排放的CO2約3400億t；低碳情景下，可供我國排放的CO2僅有1150億t。2020年我國能源活動(dòng)碳排放大約為112億t，按照此推算，未來10～30年我國將用完碳排放配額。

隨后，對(duì)我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)面臨的主要問題進(jìn)行了深入分析。我國2020年煤炭在能源消費(fèi)中的占比仍占56.8%，化石能源消費(fèi)絕對(duì)量遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)體，這也是我國碳排放量大的主要原因；同時(shí)我國單位GDP能耗高、碳排放強(qiáng)度大也是我國區(qū)別于其他國家的特點(diǎn)，2019年我國單位GDP碳排放量為6.9tCO2/萬美元，是全球平均的1.8倍、美國的3倍、德國的3.8倍。

在我國碳中和實(shí)現(xiàn)路徑探討上，重點(diǎn)闡述了4個(gè)方面的問題。

第一，節(jié)能提效是實(shí)現(xiàn)碳中和的優(yōu)先手段，節(jié)能是國家綠色低碳的“第一能源”，我國節(jié)能潛力巨大， 如果我國能源利用效率可以達(dá)到2019年世界平均水平，則可節(jié)約15.8億t標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少碳排放約39億t；

第二，提高終端消費(fèi)電氣化水平是實(shí)現(xiàn)碳中和的核心環(huán)節(jié)，“十三五”期間，我國電氣化水平取得顯著提升，推動(dòng)電能占終端能源消費(fèi)比重大幅提升，2020年達(dá)到27%左右，已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。但是不同行業(yè)電氣化水平差距較大， 應(yīng)從需求側(cè)發(fā)力大力實(shí)施電能替代，加強(qiáng)能源系統(tǒng)與信息技術(shù)深度融合；

第三，大力發(fā)展風(fēng)能和太陽能，在供給側(cè)提供足夠的清潔電力支撐，2020年風(fēng)能、太陽能在電力消費(fèi)中的占比達(dá)到9.3%，照此速度，2030年風(fēng)能和太陽能發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)到1.5萬億kW·h；

第四，負(fù)碳技術(shù)是實(shí)現(xiàn)碳中和的兜底手段，主要包括自然生態(tài)碳匯和碳捕及封存與利用技術(shù)（CCUS），下一步要加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、大力發(fā)展CCS/CCUS 技術(shù)。

在促成碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面，認(rèn)為科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。首先要攻克一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)：做好化石能源的清潔高效利用、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、加強(qiáng)CCS/CCUS技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、重視氫能技術(shù)研發(fā)及其利用；其次是提前布局一批顛覆性技術(shù)（干熱巖發(fā)電和可控核聚變）。

最后，提出相應(yīng)的體制機(jī)制建議及其相應(yīng)保障措施。認(rèn)為應(yīng)該建立碳排放管理體系和碳減排監(jiān)督制度，加快建設(shè)碳市場，設(shè)置科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)，開啟綠色金融等。

主要圖表

表1我國剩余碳排放空間

圖3 主要國家單位GDP能耗和碳排放（2019）

圖4 風(fēng)能和太陽能發(fā)電裝機(jī)情況（2015-2020）

圖5 風(fēng)能和太陽能發(fā)電量情況（2015-2020）

來源：中國煤炭雜志