01
山西
推進(jìn)煤礦智能化改造，加快5G智慧礦山建設(shè)，再建成20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面。
支持超超臨界燃煤機(jī)組建設(shè)，推進(jìn)光伏、風(fēng)電基地化發(fā)展。引導(dǎo)煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。
推動創(chuàng)新平臺建設(shè)。爭創(chuàng)煤氣化國家技術(shù)創(chuàng)新中心，新建30個(gè)省技術(shù)創(chuàng)新中心。
加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)對接碳達(dá)峰碳中和、能源革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
深入開展專項(xiàng)整治三年行動，突出煤礦等領(lǐng)域隱患排查治理，始終保持嚴(yán)厲打擊私挖濫采、非法生產(chǎn)等行為的高壓態(tài)勢。
02
內(nèi)蒙古
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化改造，建設(shè)5G+智慧礦山。
加大礦山生態(tài)修復(fù)治理力度，新建綠色礦山100座以上。
緊扣產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦煤炭清潔高效利用等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。
支持鄂爾多斯建設(shè)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)基地，支持烏海加快資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。
科學(xué)構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和政策體系，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳力度。
03
陜西
支持榆林創(chuàng)建國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。強(qiáng)化二氧化碳捕集利用與封存等預(yù)研工作。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦煤炭分級分質(zhì)利用等“卡脖子”領(lǐng)域。
堅(jiān)持“穩(wěn)控轉(zhuǎn)”調(diào)優(yōu)能源工業(yè)。狠抓優(yōu)煤、擴(kuò)油、增氣各項(xiàng)工作，在確保安全生產(chǎn)前提下，強(qiáng)化穩(wěn)產(chǎn)、保供、儲備和應(yīng)急保障能力建設(shè)。
推進(jìn)可可蓋、巴拉素等煤炭項(xiàng)目建設(shè)，加快延長石油富縣、陜煤黃陵等外送配套電源建設(shè)，擴(kuò)大電力外送規(guī)模。
推進(jìn)煤炭高效清潔利用，加快煤電機(jī)組節(jié)煤減排改造，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。
深入推進(jìn)陜南廢棄礦山歷史遺留污染源整治。
04
新疆
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，著力提高能源利用效率，常態(tài)化抓好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能挖潛，推動煤炭高效清潔利用和煤電機(jī)組靈活性改造。
推進(jìn)兵地融合發(fā)展，共同開發(fā)利用煤等礦產(chǎn)資源。
實(shí)施“煤改電”和興邊富民工程，持續(xù)改善各族群眾生活條件。啟動實(shí)施“煤改電”（二期）工程，完成21萬戶年度任務(wù)。
05
貴州
實(shí)施煤電擴(kuò)能增容提質(zhì)行動，推進(jìn)大中型煤礦建設(shè)，煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.45億噸；加快建設(shè)一批先進(jìn)煤電機(jī)組，力爭改造煤電機(jī)組裝機(jī)180萬千瓦。
實(shí)施旗艦引領(lǐng)工程，支持盤江集團(tuán)等大型企業(yè)加快打造千億元級企業(yè)。
大力發(fā)展精細(xì)磷煤化工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，化工行業(yè)增加值增長10%以上。
加大勘查力度，實(shí)施新一輪找礦戰(zhàn)略行動，提高我省煤、磷、鋁、錳、鋰等優(yōu)勢礦種和戰(zhàn)略性新興礦種開發(fā)保護(hù)水平。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。恢復(fù)治理歷史遺留礦山3000畝。
科學(xué)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，提高煤炭清潔高效利用水平，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，積極發(fā)展可再生能源。
06
安徽
加快煤電等資源整合。
加強(qiáng)能源保供，推進(jìn)燃煤機(jī)組發(fā)電量和工商業(yè)用電量全部進(jìn)入電力市場。
推動煤炭清潔高效利用和減量替代，布局建設(shè)一批光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)350萬千瓦以上。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施和“外電入皖”項(xiàng)目建設(shè)。
07
河南
實(shí)施西氣東輸三線中段、中原大型煤炭儲備基地、中原儲氣庫群、魯山和輝縣等抽水蓄能電站、整縣屋頂光伏發(fā)電等能源項(xiàng)目，爭取陜電入豫工程核準(zhǔn)開工。
抓好煤炭清潔高效利用。
加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理。完成9000畝濕地修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山治理，動態(tài)清零黃河“四亂”問題。
堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。抓好煤炭清潔高效利用。
推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升。
08
山東
開展工業(yè)技改提級行動，設(shè)立“技改專項(xiàng)貸”，突出高端化、智能化、綠色化，推進(jìn)“萬項(xiàng)萬企”“百園技改”計(jì)劃，工業(yè)技改投資突破5000億元。
繼續(xù)支持淄博全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)。
抓好煤炭清潔高效利用，引導(dǎo)重點(diǎn)排放單位參與全國碳排放權(quán)交易。
推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”等模式，大力發(fā)展“5G+智慧礦山”，推動各類礦山智能化綠色化轉(zhuǎn)型。
著力保障能源安全。積極有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，建設(shè)魯西煤炭儲備基地，煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在9500萬噸左右，政府可調(diào)度煤炭儲備能力達(dá)到1300萬噸以上。
09
寧夏
科學(xué)設(shè)置“碳達(dá)峰”“碳中和”年度指標(biāo)和階段性任務(wù)。深化能耗“雙控”三年行動。
推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加大光伏、風(fēng)電、煤層氣等開發(fā)利用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，完成專項(xiàng)整治三年行動任務(wù)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
10
黑龍江
聚焦石油化工、煤化工，實(shí)施減油增化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈條。
釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，力爭新增煤炭產(chǎn)量300萬噸以上。
統(tǒng)籌化石能源安全和非化石能源發(fā)展，發(fā)揮煤炭、煤電基礎(chǔ)保障作用，抓好煤炭清潔高效利用，實(shí)施“氣化龍江”戰(zhàn)略。
強(qiáng)化交通運(yùn)輸、煤礦、?；?、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治。
11
云南
安全高效釋放煤炭產(chǎn)能。
完善戰(zhàn)略物資儲備制度，實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源找礦行動。
統(tǒng)籌煤電油氣供給保障，科學(xué)實(shí)施用能管理。
聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
12
河北
加強(qiáng)礦山修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理，新增水土流失綜合治理面積2000平方公里。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化煤炭清潔高效利用。
推動新型儲能發(fā)展。抓好重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)。
13
甘肅
實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目270個(gè)。推進(jìn)隴東綜合能源基地高質(zhì)量發(fā)展，新增煤炭產(chǎn)能1465萬噸。
推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
14
遼寧
弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，培育一批大國工匠、遼寧工匠，打造技工強(qiáng)省。
完善能源礦產(chǎn)保障儲備供給體系，開展新一輪地質(zhì)找礦行動，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)。
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展氫能等新能源，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，保障能源充足供應(yīng)。
開展綠色礦山建設(shè)三年行動，生態(tài)修復(fù)治理歷史遺留礦山3萬畝。支持撫順、阜新等地露天礦坑綜合治理與整合利用。
15
四川
嚴(yán)格落實(shí)國家雙碳政策，實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動”，推動近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)。發(fā)揮四川聯(lián)合環(huán)境交易所功能，有序推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)交易，鼓勵參與全國碳市場交易。
持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。
深入推進(jìn)煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，加快煤炭儲備基地。
16
青海
圍繞在碳達(dá)峰方面先行先試，落實(shí)全國統(tǒng)一要求，統(tǒng)籌銜接能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)，推動煤炭清潔高效利用。
扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，及時(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
17
江蘇
先立后破推動能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源發(fā)展，抓好煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排，增強(qiáng)新能源消納能力，促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)，保證電力充足供應(yīng)。抓好煤炭儲備能力建設(shè)，有效提升能源供給能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平。
18
吉林
做好電力、煤炭等保供，優(yōu)化精細(xì)化用能管理，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。
推動煤電機(jī)組改造，提升煤電機(jī)組運(yùn)行水平和調(diào)峰能力。
做好通化抽水蓄能電站前期工作，謀劃廢棄礦坑抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。
19
湖南
推進(jìn)礦山綠色發(fā)展。
20
福建
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
加強(qiáng)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，保障能源資源等初級產(chǎn)品供應(yīng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
突出綠色轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
21
廣西
加快北海、防城港煤炭儲備項(xiàng)目建設(shè)。
抓好煤炭清潔高效利用，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，突出源頭防范，健全防范處置機(jī)制。
22
江西
支持宜春打造國家級鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群、萍鄉(xiāng)建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和贛湘合作核心區(qū)、新余打造新型工業(yè)強(qiáng)市和京東合作區(qū)域中心、新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作示范區(qū)打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)。
完善戰(zhàn)略物資儲備制度，實(shí)施新一輪找礦戰(zhàn)略行動。
推進(jìn)煤炭清潔高效利用，提高清潔能源比重。
推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成退化林修復(fù)160萬畝，探索“礦山生態(tài)修復(fù)+”融合模式。
23
湖北
狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改。扎實(shí)推進(jìn)“技改提能、制造煥新”三年行動，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，實(shí)施億元技改項(xiàng)目1500個(gè)以上，技改投資超過5000億元。
24
重慶
全面推進(jìn)綠色制造、綠色建造，開展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造、煤電機(jī)組節(jié)煤減排改造和城市公共照明節(jié)能改造，建設(shè)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園，大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
（注：按2021年全國各省份煤炭產(chǎn)量由高到低排序）
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)身
碳消耗已成為繼安全、環(huán)保之后，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第三條“生命線”。火電、鋼鐵、電解鋁和煤炭是傳統(tǒng)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的“牛鼻子”，建議推廣“轉(zhuǎn)型模式”、創(chuàng)新“轉(zhuǎn)型機(jī)制”、供給“轉(zhuǎn)型政策”，加快實(shí)現(xiàn)山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)身。
山東省人大代表、中石化勝利油田高級專家王濤：突破CCUS技術(shù)卡口
碳捕集、利用與封存簡稱CCUS，即把生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳進(jìn)行提純，繼而投入到新的生產(chǎn)過程中進(jìn)行循環(huán)再利用或封存。建議通過加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)、推動行業(yè)合作、加大研發(fā)投入力度、成立研發(fā)中心、出臺激勵政策等方式，突破二氧化碳在分離與捕集、輸送、利用、封存、集成與示范等方面的技術(shù)卡口。
山西省政協(xié)委員、山西移動總經(jīng)理魏春輝：以5G新技術(shù)賦能新征程
近年來，山西省委、省政府將建設(shè)5G智慧礦山作為深化能源革命綜合改革試點(diǎn)的重要任務(wù)。山西移動以自身技術(shù)和資源優(yōu)勢為依托，加快煤礦行業(yè)5G融合創(chuàng)新場景研究推廣，在潞安新元煤礦井下500米打造了全球首座5G智能化煤礦。自中國移動與山西省政府簽訂5G戰(zhàn)略合作后，已累計(jì)開通1600多個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)了對太原、晉城核心區(qū)域，以及其他熱點(diǎn)區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋；已和長治、陽泉等5個(gè)市政府以及陽煤、太鋼等龍頭企業(yè)簽訂50多份5G戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來將以數(shù)智新力量推動三晉能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
安徽省人大代表、中安聯(lián)合煤化有限責(zé)任公司總經(jīng)理施華彪：做好煤炭清潔高效利用文章
應(yīng)做好煤炭清潔高效利用這篇文章。一是要加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，指導(dǎo)企業(yè)做好煤炭清潔高效利用；二是要發(fā)揮安徽特色和優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)科研投入力度；三是要整合好省內(nèi)現(xiàn)有煤炭資源，發(fā)揮好煤炭資源潛力。煤化工產(chǎn)業(yè)是筑牢國家能源安全防線的基石，現(xiàn)代煤化工則是煤炭清潔高效利用的最優(yōu)路徑。要立足特色和優(yōu)勢，打造現(xiàn)代煤化工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
甘肅省人大代表、平?jīng)鍪形瘯浿軅ィ?span style="background-color:#FFD7D5;">支持平?jīng)雒禾糠仲|(zhì)轉(zhuǎn)化利用
平?jīng)鍪菄掖_定的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)，甘肅省最大的煤電化產(chǎn)業(yè)基地。近年來，平?jīng)鲆越ㄔO(shè)千億級煤電化產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng)，全力推進(jìn)煤炭資源深度轉(zhuǎn)化、一體開發(fā)、延鏈增值，煤炭開發(fā)、燃煤發(fā)電、煤化工等已成為平?jīng)龉I(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐。建議在發(fā)展布局上加大對平?jīng)雒禾糠仲|(zhì)轉(zhuǎn)化利用的支持力度。
扮演好兜底保障角色
聚焦地方兩會涉煤話題，“綠色”和“安全”兩個(gè)關(guān)鍵詞密集出現(xiàn)。
“綠色”顧名思義，綠色開采、清潔利用、礦山生態(tài)修復(fù)等，都離不開綠色發(fā)展范疇。無論是深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，還是筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，“煤炭綠”都和“中國綠”息息相關(guān)“，雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)更是對煤炭行業(yè)的綠色發(fā)展指出了明確的任務(wù)方向。各重點(diǎn)產(chǎn)煤省份，紛紛提出制定“雙碳”工作實(shí)施意見和實(shí)施方案，落實(shí)落細(xì)碳達(dá)峰碳中和“1+X”政策體系各項(xiàng)任務(wù)。
“安全”則從能源供應(yīng)安全、煤礦開采安全等方面，體現(xiàn)了多層含義。一方面，做好煤炭保供工作、加強(qiáng)煤炭儲備能力建設(shè)、有效提升能源供給能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平，成為多地關(guān)注的話題；另一方面，多地地方兩會強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行新修改的安全生產(chǎn)法，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，始終保持嚴(yán)厲打擊私挖濫采、非法生產(chǎn)等行為的高壓態(tài)勢。
“綠色”和“安全”是理想的能源開采和利用狀態(tài)，但對燃燒產(chǎn)生大量二氧化碳、地下開采占比大的煤炭而言，“綠色”“安全”似乎又是煤炭開采利用的天然短板。在克服重重困難尋找發(fā)展路徑的過程中，科技和創(chuàng)新發(fā)揮著不可小覷的作用。
推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化改造，建設(shè)5G+智慧礦山，聚焦煤炭分級分質(zhì)利用等“卡脖子”領(lǐng)域，強(qiáng)化二氧化碳捕集利用與封存等預(yù)研工作，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料……令人振奮的煤炭科研方向見諸各地方政府工作報(bào)告字端。
除科技創(chuàng)新外，各地方政府工作報(bào)告中，人才培養(yǎng)、制度改革、企業(yè)管理等多重元素共同發(fā)力，將合力推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
未來煤炭向何處去？目標(biāo)是相對清晰的，過程是相對繁復(fù)的。不同產(chǎn)煤地區(qū)結(jié)合自身情況探索解決方案，最終尋找“綠色”“安全”的煤炭發(fā)展路徑，煤炭也將以更成熟的姿態(tài)，在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮重要作用，在我國能源發(fā)展中扮演好兜底保障角色。（記者 陶冉）
來源：中國煤炭報(bào)
