黨的十八大以來,我國職業(yè)病防治堅持“面向人民生命健康”鮮明導向,開展了卓有成效的工作,取得了長足進步和顯著成績,特別是在采用工程手段進行源頭治理等方面,部分技術(shù)達到國際先進水平,處于“并跑”“領(lǐng)跑”位勢?!暗牵覈殬I(yè)病防治依然任重道遠,特別是塵肺病防治等還存在薄弱環(huán)節(jié),部分企業(yè)投入主動性不足、行政監(jiān)管不夠有力、社會監(jiān)督缺失,一些生產(chǎn)場所職業(yè)病危害因素超標,嚴重威脅職工和周邊居民身體健康和生命安全。”今年兩會之際,全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮指出。他經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前,我國職業(yè)病新發(fā)病例年均在2萬人以上,每年新增病例與死亡病例遠遠超過安全生產(chǎn)事故。截至2020年底,我國累計報告職業(yè)病101.1萬例,其中職業(yè)性塵肺病90.4萬例,約占89.4%,60%以上為煤礦的煤工塵肺,全國煤礦每年因塵肺病死亡人數(shù)約4000人,遠遠超過煤礦安全生產(chǎn)事故,嚴重制約健康中國建設(shè),影響經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。因此,袁亮指出,落實“面向人民生命健康”要求,加快推進我國礦山“空氣革命”,重視粉塵源頭治理與職業(yè)健康保障工作迫在眉睫、具有重要意義。袁亮提出下列建議:首先,納入“十四五”規(guī)劃,提供頂層設(shè)計指引。完善政策規(guī)劃,將煤礦粉塵源頭治理與職業(yè)健康保障納入《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》,把相關(guān)領(lǐng)域重大科技難題與技術(shù)裝備研發(fā)納入“十四五”國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學基金委員會項目指南,為我國煤礦職業(yè)健康持續(xù)改善提供制度保障和政策引領(lǐng)。其次,落實企業(yè)主體責任,完善資源保障機制。制定實施煤礦職業(yè)病防治制度規(guī)范,開展職業(yè)病源頭防治技術(shù)創(chuàng)新與工程示范建設(shè),利用財稅、金融等宏觀調(diào)控辦法行政監(jiān)察等手段,引導煤礦企業(yè)統(tǒng)籌做好日常經(jīng)營、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作,推動加強職業(yè)病源頭治理專項資金保障,加大粉塵等職業(yè)危害治理、職業(yè)健康危害研判與篩查、職業(yè)健康智能預警等科研投入力度,夯實煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理主體責任,為我國煤礦職業(yè)健康工作提供基礎(chǔ)保障。最后,創(chuàng)新社會參與體制,強化社會支持保障。支持有條件高校建設(shè)煤礦粉塵防控與職業(yè)健康領(lǐng)域國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。
堅持政府主導、社會參與,為煤礦職業(yè)健康工作提供社會保障,建設(shè)煤礦職業(yè)病預防監(jiān)測平臺,建立和健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實時掌握全國煤礦粉塵等職業(yè)危害因素、塵肺病防控等動態(tài),定期發(fā)布重點煤礦企業(yè)職業(yè)病防控信息。全面推動我國礦山“空氣革命”,服務(wù)廣大礦工生命健康。
來源:科學網(wǎng)