近日，山西省發(fā)改委、省能源局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化能耗雙控工作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》（簡(jiǎn)稱《措施》），從優(yōu)化能耗雙控考核政策、分類實(shí)施節(jié)能審查和大力支持重點(diǎn)工程項(xiàng)目發(fā)展三個(gè)方面對(duì)能耗雙控工作進(jìn)行了安排部署。篇幅雖然不長(zhǎng)，但含金量高、操作性強(qiáng)、政策空間大，釋放出我省優(yōu)化用能管理、持續(xù)提升能效水平、合理控制能源消費(fèi)總量的信號(hào)。

在優(yōu)化能耗雙控考核政策方面，我省明確新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量考核，即“十四五”期間，以2020年可再生能源電力消納量為基數(shù)，對(duì)每年較上年新增的可再生能源電力消納量，不納入能源消費(fèi)總量考核。對(duì)國(guó)家確定的用作原材料的能源產(chǎn)品消費(fèi)，包括生產(chǎn)烯烴、芳烴、化肥、農(nóng)藥、醇類等產(chǎn)品過程中的原料用能，不納入能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量考核。

《措施》明確，要嚴(yán)控能耗強(qiáng)度，增強(qiáng)總量管理彈性。對(duì)能耗總量的考核，允許各市根據(jù)能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速目標(biāo)自行確定年度能耗總量目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)超額完成能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)的地市給予獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能量也將于次年絕大部分返還獎(jiǎng)勵(lì)給各市，統(tǒng)籌用于重點(diǎn)工程建設(shè)。

《措施》指出，要分類實(shí)施節(jié)能審查，對(duì)整體能效水平較高的產(chǎn)業(yè)，如高端裝備、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、通航、信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)行正面清單管理，在項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)，直接進(jìn)行節(jié)能審查批復(fù)；對(duì)正面清單以外的產(chǎn)業(yè)，即單位增加值能耗低于全省2025年單位GDP能耗目標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)行能效先進(jìn)性審批；對(duì)能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，在確保單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)桿水平的前提下，實(shí)行標(biāo)桿性審批；對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行能耗替代審批；對(duì)能耗較大的部分產(chǎn)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈配套，對(duì)光伏拉棒長(zhǎng)晶、藍(lán)寶石長(zhǎng)晶等產(chǎn)業(yè)，把能效標(biāo)桿水平作為首要準(zhǔn)入條件，按產(chǎn)業(yè)鏈配套的項(xiàng)目綜合能耗不得高于全國(guó)能耗水平。

同時(shí)還要完善節(jié)能審查承諾制管理，對(duì)納入正面清單管理、年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的項(xiàng)目，企業(yè)作出承諾后即可批復(fù)，項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)，全面推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。

《措施》就大力支持重點(diǎn)工程項(xiàng)目發(fā)展提出，要認(rèn)真落實(shí)《山西省重點(diǎn)行業(yè)能耗雙控行動(dòng)方案（2021—2025年）》，扎實(shí)開展煤電、焦化、鋼鐵、有色、建材、化工及煤炭洗選等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造工作，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)符合《“十四五”國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列實(shí)施方案》中的項(xiàng)目，實(shí)行國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列；對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)工程的非“兩高”項(xiàng)目，優(yōu)先進(jìn)行節(jié)能審查批復(fù)，滿足重點(diǎn)工程用能需求。

來源： 山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)