2022年11月11-12日，由中國節(jié)能協(xié)會(huì)、中國質(zhì)量認(rèn)證中心聯(lián)合主辦，中國節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)承辦的“第二屆碳中和博鰲大會(huì)”，在海南·博鰲亞洲論壇中心成功舉辦。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)從金融科技在綠色金融的領(lǐng)域使用及轉(zhuǎn)型金融發(fā)展兩個(gè)層面展開主題演講。

驅(qū)動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，離不開金融支持。“無論是應(yīng)對(duì)氣候變化，還是推進(jìn)碳中和，其中最主要的問題是外部性難以內(nèi)部化、難以計(jì)量和驗(yàn)證、信息不對(duì)稱、商業(yè)可持續(xù)性比較差等，這些問題無法通過傳統(tǒng)的信貸等手段解決，而要靠金融科技，特別是要依托轉(zhuǎn)型金融。”中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)指出，推動(dòng)低碳綠色發(fā)展前景廣闊，也需要大量投入，在此過程中，會(huì)不可避免地造成一些破壞、損失。因此，就需要采用服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型的融資手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，從其他方面加以彌補(bǔ)，有計(jì)劃、有步驟、平滑地引導(dǎo)新舊更替。

李揚(yáng)指出，環(huán)境、氣候、碳中和領(lǐng)域，有三大問題需要金融科技去解決。

第一是，碳中和過程中外部化難以內(nèi)部化的問題在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，涉及環(huán)境最重要的概念之一就是“外部化”。外部化是指一個(gè)人或一群人的行動(dòng)和決策使另一個(gè)人或一群人受損或受益的情況。目前在氣候領(lǐng)域大部分的外部化都是負(fù)面的，這個(gè)需要我們?nèi)ヲ?yàn)證、去計(jì)量。

第二是，碳中和過程中難以計(jì)量、難以驗(yàn)證、信息不對(duì)稱的問題。信息不對(duì)稱是指實(shí)際執(zhí)行者比監(jiān)管者掌握更多信息，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息不對(duì)稱是普遍存在的，但是在節(jié)能減排以及相應(yīng)的綠色金融領(lǐng)域中，這個(gè)問題尤其突出。

第三是，商業(yè)可持續(xù)性比較差因成本、商業(yè)前景等問題，綠色金融發(fā)展遇到一些障礙。

面對(duì)以上問題，李揚(yáng)指出金融科技主要解決三個(gè)方面問題：

一、用金融科技，讓綠色金融，讓外部化可計(jì)量、可驗(yàn)證。李揚(yáng)指出“過去主要是市場信號(hào)失靈，市場機(jī)制失靈，傳統(tǒng)的監(jiān)管無以下手，所以我們需要找一些新的基礎(chǔ)，就是金融科技基礎(chǔ)”

二、有效緩解信息不對(duì)稱面對(duì)信息不對(duì)稱，要充分利用大數(shù)據(jù)等金融科技工具，特別是公共大數(shù)據(jù)，可以有效緩解信息不對(duì)稱，讓監(jiān)管當(dāng)局能夠充分了解情況。

三、降低業(yè)務(wù)成本，提高金融的可持續(xù)以傳統(tǒng)方法進(jìn)行綠色金融，主要會(huì)面臨影響面太廣，而且結(jié)果無法清晰捕捉的問題，面對(duì)如此，金融科技有對(duì)應(yīng)的解決方案。“我們可以開發(fā)一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將所有外部線索呈現(xiàn)出的特征加以刻畫，把網(wǎng)絡(luò)化為基本特征的金融科技手段平臺(tái)化，在平臺(tái)上操作、捕捉、實(shí)施，這樣就可以解決這些問題，商業(yè)可持續(xù)性問題也能夠解決。”李揚(yáng)指出。

關(guān)于轉(zhuǎn)型金融的發(fā)展問題，李揚(yáng)指出碳達(dá)峰碳中和確實(shí)有非常輝煌的前景，但是在碳中和的過程中，有創(chuàng)造也有破壞。所以我們要更好地平衡碳中和過程中產(chǎn)生的破壞或我們用其他方式彌補(bǔ)這種破壞，讓創(chuàng)造更加輝煌。

目前，轉(zhuǎn)型金融主要解決三類問題：

第一類，有些行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，通過投資，可以將非綠或者高碳，轉(zhuǎn)化為低碳或者零碳。這類產(chǎn)業(yè)，我們可以用他們替代其他產(chǎn)業(yè)的地位，“他可以替代其他的東西，可以有商業(yè)可持續(xù)性，這個(gè)是當(dāng)時(shí)我們轉(zhuǎn)型金融做的很重要的事”。

第二類，有些產(chǎn)業(yè)是因?yàn)槲锢硖卣鳎瑹o法變成零碳，但又是我們生活必需的。李揚(yáng)指出面對(duì)這樣的行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，“這些我們就需要用一種金融手段，安排調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的資源，讓他的不利方面能夠得到彌合。”

第三類，無法預(yù)估而且碳永遠(yuǎn)消滅不了的。“我們想辦法用另外一些手段來對(duì)他不利影響加以彌合。然后有計(jì)劃的、有步驟的、平滑的引導(dǎo)這樣一些資本逐漸的退出、消亡，然后用新的資本替代他，”李揚(yáng)指出。

關(guān) 于 碳 中 和 博 鰲 大 會(huì)

碳中和博鰲大會(huì)，是中國節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)凝聚多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，整合政府、行業(yè)、專家、企業(yè)、媒體等方面頂級(jí)資源打造的在“碳中和”領(lǐng)域最具影響力的頂級(jí)峰會(huì)，因舉辦時(shí)間一般選在年末，又被業(yè)內(nèi)親切地稱為“碳圈年會(huì)”。會(huì)議選址海南博鰲，目前已經(jīng)舉辦兩屆，前后邀請(qǐng)了50余名政府領(lǐng)導(dǎo)為碳中和領(lǐng)域指引前進(jìn)方向；百余名行業(yè)知名專家和內(nèi)業(yè)企業(yè)家領(lǐng)袖一起探討了碳中和成功案例和未來趨勢(shì)；有近千余萬名碳中和領(lǐng)域的從業(yè)者直接參與了會(huì)議。

兩屆大會(huì)有啟動(dòng)了ESG（環(huán)境、社會(huì)及治理）服務(wù)工作組、“碳達(dá)峰.碳中和”移動(dòng)大講堂中國行等項(xiàng)目落地，發(fā)布了《碳中和背景下綠色投融資地圖研究》、《浙江華友鈷業(yè)股份有限公司碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)報(bào)告》、《基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的個(gè)人碳減排激勵(lì)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《綠色建筑信托報(bào)告》、《中國企業(yè)碳中和社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》等會(huì)議成果報(bào)告。

作為中國目前最具活力的行業(yè)，碳中和已經(jīng)成為被市場追捧的新賽道。中國節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)根據(jù)中節(jié)協(xié)〔2022〕11號(hào)文件《關(guān)于公開征集2022年中國節(jié)能協(xié)會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)的通知》和“中國節(jié)能協(xié)會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”（國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室登記核準(zhǔn)案編號(hào)：0240）的有關(guān)規(guī)定，組織開展“中國節(jié)能協(xié)會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)碳中和領(lǐng)域企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的評(píng)選活動(dòng),以表彰在碳中和領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，先后向并為華為、中航信托、阿里云、中建三局、騰訊等多家知名企業(yè)頒發(fā)了“碳中和領(lǐng)域企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

兩屆大會(huì)先后簽署了“中國企業(yè)踐行碳中和社會(huì)責(zé)任倡議”（第一屆）和“碳達(dá)峰碳中和企業(yè)行動(dòng)之博鰲宣言”（第二屆），并為騰訊集團(tuán)、螞蟻集團(tuán)、華為集團(tuán)在內(nèi)的近70家簽署企業(yè)頒發(fā)了簽署紀(jì)念杯。同時(shí)兩屆大會(huì)通過購買減排量共抵消核算的251噸碳排放當(dāng)量，實(shí)現(xiàn)了每屆大會(huì)碳中和，為“3060”計(jì)劃貢獻(xiàn)自己力量。

兩屆大會(huì)均在官方微信視頻號(hào)、抖音號(hào)上進(jìn)行視頻和圖文直播，網(wǎng)上參會(huì)觀看總?cè)藬?shù)超過300萬人次，在各直播間內(nèi)共有20多萬條網(wǎng)友討論，點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論總量高達(dá)近50萬。兩屆大會(huì)共接受了近百家媒體報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)搜索量超百萬，大會(huì)影響力空前高漲。

經(jīng)過兩年的發(fā)展，碳中和博鰲大會(huì)已經(jīng)成長為目前碳中和領(lǐng)域涉及細(xì)分領(lǐng)域最全、專家陣容最強(qiáng)，會(huì)議議題最深、參會(huì)企業(yè)最多、影響范圍最廣、會(huì)議獎(jiǎng)項(xiàng)含金量最高、大會(huì)成果最豐富的碳中和會(huì)議，社會(huì)各界對(duì)碳中和博鰲大會(huì)給予高度評(píng)價(jià)。

以下

為李揚(yáng)演講原文

李揚(yáng)：尊敬的各位專家、各位企業(yè)家朋友們大家好，非常榮幸能夠參加這樣一個(gè)碳中和國際視野謀篇布局的會(huì)，由于疫情管控的原因沒有到會(huì)場，在此致歉。我們這個(gè)碳中和博鰲大會(huì)是第二屆，這次主題是國際視野，我覺得這一點(diǎn)是我們這個(gè)會(huì)的特色，而且它突出了中國在碳中和整個(gè)這個(gè)市場中的地位，說到這一點(diǎn)大家其實(shí)可以簡單回顧一下，就是與此有關(guān)國際協(xié)議先后有兩個(gè)，一個(gè)是1997年《京都議定書》，《京都議定書》的特色是自上而下， 大會(huì)上做安排，原則是共同但有區(qū)別的責(zé)任，我們國家是大力宣傳的，但是看起來在國際上實(shí)施有些問題，說明京東議定書實(shí)際上就是一紙空文了 ，我覺得很重要的原因，就是自上而下的，強(qiáng)調(diào)共同但有區(qū)別的責(zé)任。第二份文件，就是2016年178個(gè)國在巴黎簽訂的《巴黎氣候變化協(xié)定》，這個(gè)協(xié)定很詳細(xì)，內(nèi)容比《京東議定書》詳細(xì)，他的特點(diǎn)就是國家自主貢獻(xiàn)，和《京東議定書》在會(huì)上作布局，用原則框定的方式不同，各國自下而上的，因此《巴黎氣候變化協(xié)定》簽署之后，變成主要國家的共同行為。我覺得我們這個(gè)會(huì)，談到了國際視野，為什么談這樣一個(gè)事情，要有國際視野呢？主要是因?yàn)樵诼鋵?shí)《巴黎氣候變化協(xié)定》中國功不可沒，中國責(zé)任重大。中國是一個(gè)碳排放很大的國家，2020年我們碳排放是100億噸，占全世界的29%，單位GDP二氧化碳排放是美國的3倍，是德國的4倍，人均比美國少，然而增長迅速。簡單數(shù)字告訴我們，如果說要實(shí)現(xiàn)《巴黎氣候變化協(xié)定》，中國有積極的進(jìn)展，協(xié)定落實(shí)的可能性才大，所以我們確實(shí)需要在國際視野上考慮中國的碳排放、碳中和的問題。

我們都知道中國剛剛結(jié)束二十大，二十大里面關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，而高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容就是綠色。所以，中國國內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略，和全球關(guān)于碳和關(guān)于氣候的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，這樣更顯得我們用全球眼光作布局的重要性，還說明我們這個(gè)會(huì)是非常重要的，那么這個(gè)碳排放的問題，碳中和是一個(gè)大題目，我本人是做金融研究的，我就是希望從金融角度來想一下問題，因?yàn)槲覀兛偸歉杏X到企業(yè)部門或者說廣義一點(diǎn)就是非金融部門在講這個(gè)的時(shí)候，都是要錢，那么同時(shí)還有一些在這個(gè)雙碳戰(zhàn)略的落實(shí)過程中還有一些損失，大家也希望金融部門能夠給予承擔(dān)，這個(gè)東西所有這些任務(wù)都一起壓到金融部門的時(shí)候，我覺得大家應(yīng)當(dāng)考慮金融部門也難。

有一些東西你看大家談的很豪邁，比如說綠色能源有上萬億人民幣規(guī)模的投資，再有綠色的工業(yè)等等，這都可以，都有投資，投資都有收益，但是其實(shí)要考慮到如果我們著眼于經(jīng)濟(jì)的全局，如果把這個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融部門放在一塊來看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在這些部門凱歌行進(jìn)的時(shí)候，有些部門是不斷衰落的。

對(duì)應(yīng)到金融部門來說就是有很多我們過去的金融資源，現(xiàn)在會(huì)收回。所以這個(gè)問題當(dāng)我們真的是認(rèn)真落實(shí)的時(shí)候一定要一盤棋，一定要是一張圖紙，一定要考慮周全，既考慮到實(shí)體部門也要考慮金融部門，總之把它當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)工程來做。

那么關(guān)于這個(gè)問題我們作為金融研究我們最近比較關(guān)注兩個(gè)進(jìn)展，一個(gè)進(jìn)展就是金融科技在綠色金融的領(lǐng)域使用，第二個(gè)就是一個(gè)轉(zhuǎn)型金融的發(fā)展，也就是說我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展，大家知道從我們過去不注重效益、不注重質(zhì)量、不注重他的環(huán)境、效果的這種增長變?yōu)楝F(xiàn)在是高質(zhì)量發(fā)展。

那么這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中他會(huì)涉及到很多的金融資源，過去累計(jì)的有可能會(huì)變成不良資產(chǎn)。那么今后的投放它也未必就是有很好的商業(yè)可持續(xù)性，那么所有這些東西都必須我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)來承擔(dān)，因此就有了一個(gè)轉(zhuǎn)型金融的問題。

簡單跟大家說一下我們現(xiàn)在研究的要點(diǎn)，發(fā)展金融科技主要就是要解決什么問題呢？解決我們現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境、氣候、碳這些領(lǐng)域中幾個(gè)突出問題，最主要突出問題他的外部性難以內(nèi)部化，難以計(jì)量、難以驗(yàn)證、信息不對(duì)稱、商業(yè)可持續(xù)性比較差，這些問題依托我們傳統(tǒng)手段特別是傳統(tǒng)的貸款、債券等解決不了，也許我們現(xiàn)在還要貸款，還是要債券，但是背后所依托的信息系統(tǒng)它依托的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)變了，這就是金融科技。

那么金融科技主要就是解決三個(gè)方面問題。一、讓這個(gè)金融活動(dòng)更專業(yè)，讓綠色金融、可計(jì)量、可驗(yàn)證。我們知道我們現(xiàn)在所有遇到的問題都是屬于外部性問題，所謂外部性就是一個(gè)企業(yè)一個(gè)活動(dòng)或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的一些結(jié)果并不完全由他自己承擔(dān)，都有其他的一些影響，那么這些影響要如何消彌，如果說不好的話。當(dāng)然好的外部性我們很歡迎，但大部分只是一些不好的，尤其是在我們氣候領(lǐng)域，在我們低碳領(lǐng)域是這樣的問題要驗(yàn)證，那么這個(gè)要計(jì)量。

過去主要就是市場信號(hào)失靈，市場機(jī)制失靈，傳統(tǒng)的監(jiān)管無以下手，所以我們需要找一些新的基礎(chǔ)，當(dāng)然金融科技基礎(chǔ)。

第二有效緩解信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱就是干事的人比企業(yè)監(jiān)管者本身掌握的信息要多，因此（干事的人）可以利用信息優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然可以干好事，但通常都是干壞事。這時(shí)我們需要緩解這種信息不對(duì)稱，這樣特別是讓監(jiān)管當(dāng)局能夠了解這樣一些情況，那么這個(gè)當(dāng)然我們還是需要用這個(gè)大數(shù)據(jù)，尤其要引入公共數(shù)據(jù)，這個(gè)我想大家應(yīng)當(dāng)能夠體會(huì)到大數(shù)據(jù)確實(shí)，如果用好的話就是，比如這次抗疫，我們大家都能感受到，如果用好的話幾乎是無所不能的，我們要引入這些東西緩解信息不對(duì)稱。

再有一個(gè)降低業(yè)務(wù)成本，提高金融的可持續(xù)。我們知道這個(gè)傳統(tǒng)金融來搞低碳，來搞綠色，其實(shí)是有一些問題的，那么我們現(xiàn)在因?yàn)樗龅降膯栴}，最主要是外部性，一個(gè)事影響面太廣，而且所有影響并不能非常清晰的能夠捕捉到，怎么辦呢？我們可以開發(fā)一個(gè)平臺(tái)，所有這些外部線索呈現(xiàn)出的特征基本上是可以用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加以刻畫，也就是說他的特征很接近，于是我們把這樣一些網(wǎng)絡(luò)化為基本特征的這個(gè)金融科技手段以及平臺(tái)化，在平臺(tái)上操作，在平臺(tái)上來捕捉、在平臺(tái)上實(shí)施，那么應(yīng)當(dāng)說就可以解決這些問題。于是他的商業(yè)可持續(xù)性問題應(yīng)當(dāng)說也能夠解決，這是第一類問題，就是金融科技來解決一些傳統(tǒng)的信息不對(duì)稱問題、商業(yè)可持續(xù)性問題這樣一些。

第二個(gè)問題就是要發(fā)展轉(zhuǎn)型金融，我們知道為什么要提出轉(zhuǎn)型金融呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所討論所有的這些東西他確實(shí)都有非常輝煌的前景，我們確實(shí)需要為他來投入資源，但是要考慮到這是創(chuàng)造性的破壞，就是它有創(chuàng)造，同時(shí)也有破壞。那么我們要在這個(gè)過程中，把這個(gè)過程讓它更好的平滑，破壞最小或者產(chǎn)生了破壞我們用別的方式加以彌補(bǔ)，讓創(chuàng)造更加的以輝煌的形式呈現(xiàn)出來。它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是可持續(xù)的問題。具體的一定要牽涉到金融支持問題，是一個(gè)金融活動(dòng)，那么金融必須要有成本問題，有風(fēng)險(xiǎn)問題、有損失問題、有收益問題，那么這些東西必須來平衡。

所以轉(zhuǎn)型金融其實(shí)我們講主要是解決這些問題，大致上考慮了3類，有一類有是非綠或者高碳的，但是通過投資這些活動(dòng)可以低碳、可以零碳，然后他可以替代其他的東西，可以有商業(yè)可持續(xù)性，這個(gè)是當(dāng)時(shí)我們轉(zhuǎn)型金融做的事情，一個(gè)很重要的事。

第二有一些他可能是由于他的這種物理特征，他不一定能夠，他是高碳的，它不一定能夠變成零碳，但是他又是我們生活所必須的，比如汽車等等，還有一些能源等等，這些我們就需要用一種金融手段，安排調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的資源，讓他的不利方面能夠得到彌合。

其實(shí)在我們碳中和里面所謂碳捕捉、碳匯等等講的就是這些東西，而這些東西實(shí)施要靠金融手段推動(dòng)，這是我們討論的第二點(diǎn)問題。

第三類就是有一些真是沒法預(yù)的，就是他的碳永遠(yuǎn)消滅不了，于是我們想辦法用另外一些手段來對(duì)他不利影響加以彌合。然后有計(jì)劃的、有步驟的、平滑的引導(dǎo)這樣一些資本逐漸的退出、消亡，然后用新的資本替代他，總之就是所謂我們這個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型金融問題，提出而且成為現(xiàn)在全球熱烈討論的問題，是2019年提出，而且現(xiàn)在全球各個(gè)中央銀行都在熱烈討論這個(gè)問題，但是因?yàn)槲覀兠媾R巨大的轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型中有巨大的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)需要我們一些新的金融理念、金融手段、金融政策加以管理，這個(gè)是轉(zhuǎn)型金融的重要意義。

我不知道我們?cè)谧卸嗌偈歉憬鹑诘模绻皇歉憬鹑诘?，我們希望大家?shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中這些同志們多理解一下金融領(lǐng)域他的一些問題給予配合，搞金融當(dāng)然是積極進(jìn)取，解決轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的這樣一些問題。

最后我再次祝我們此次大會(huì)圓滿成功，我們作為國家的高端智庫以后也一如既往會(huì)支持活動(dòng)。

謝謝各位！

來源：碳中和專委會(huì)