數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)是新一輪能源科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的強(qiáng)勁動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。為推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，國(guó)家能源局近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），明確提出加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的總體要求和各項(xiàng)任務(wù)舉措。作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，能源行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》部署要求，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目順利實(shí)施。
充分認(rèn)識(shí)《若干意見(jiàn)》出臺(tái)背景
以數(shù)字化智能化為載體，推動(dòng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，既是客觀的現(xiàn)實(shí)需求，也是新時(shí)代發(fā)展的必然選擇?！度舾梢庖?jiàn)》在深入調(diào)查研究、梳理總結(jié)問(wèn)題和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)能源數(shù)字化智能化發(fā)展作出全面部署，為行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型指明路徑。
有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。推動(dòng)數(shù)字化智能化發(fā)展，提升數(shù)字化智能化關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控能力，不僅能發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)資源的賦能賦值賦智作用，還能催生技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)和模式變革，為能源產(chǎn)業(yè)提供新業(yè)態(tài)、新模式的應(yīng)用場(chǎng)景，培育發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
有利于推動(dòng)能源行業(yè)協(xié)同發(fā)展和提質(zhì)增效。當(dāng)前能源行業(yè)數(shù)字化智能化進(jìn)程大多處于起步探索階段，迫切需要跨領(lǐng)域跨行業(yè)深度融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈不同深度、不同維度的數(shù)字化智能化技術(shù)應(yīng)用，走出一條集約發(fā)展的高質(zhì)量新道路。
有利于促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等技術(shù)加速向能源行業(yè)融合滲透，通過(guò)構(gòu)建以數(shù)字化智能化為主要特征之一的新型能源體系，進(jìn)一步促進(jìn)能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
準(zhǔn)確把握《若干意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)
《若干意見(jiàn)》堅(jiān)持系統(tǒng)思維和目標(biāo)導(dǎo)向，從總體要求、加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)應(yīng)用試點(diǎn)示范、推動(dòng)共性技術(shù)突破、健全發(fā)展支撐體系、加大組織保障力度等六個(gè)方面，提出能源數(shù)字化智能化發(fā)展的工作要求。
構(gòu)筑創(chuàng)新應(yīng)用體系，是推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。近年來(lái)，我國(guó)能源數(shù)字化智能化創(chuàng)新應(yīng)用體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在能源安全保障、清潔低碳轉(zhuǎn)型等方面取得階段性進(jìn)展，但仍存在行業(yè)壁壘深、場(chǎng)景不明確等問(wèn)題。為此，《若干意見(jiàn)》提出能源領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化發(fā)展的具體要求：
加速發(fā)電清潔低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)筑發(fā)電行業(yè)數(shù)字生態(tài)，是推動(dòng)發(fā)電行業(yè)綠色化發(fā)展與低碳化轉(zhuǎn)型的重要手段?！度舾梢庖?jiàn)》提出進(jìn)一步增強(qiáng)新能源和水能功率預(yù)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)規(guī)?；履茉椿刂悄芑夹g(shù)改造，加快火電、水電等傳統(tǒng)電源數(shù)字化設(shè)計(jì)建造和智能化升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融合于核電設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)維等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。為增強(qiáng)數(shù)字化智能化對(duì)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力，《若干意見(jiàn)》提出探索人工智能及數(shù)字孿生等技術(shù)在電網(wǎng)決策和調(diào)控方面的應(yīng)用，推動(dòng)電網(wǎng)智能化運(yùn)維體系建設(shè)，加快數(shù)字配電系統(tǒng)發(fā)展，提高新型電力負(fù)荷智能管理水平，發(fā)展電碳計(jì)量與核算監(jiān)測(cè)體系。
帶動(dòng)煤炭安全高效發(fā)展。為提升煤炭安全智能精準(zhǔn)開(kāi)采水平，迫切需要以數(shù)字化智能化為抓手，實(shí)現(xiàn)煤炭安全高效低碳發(fā)展。《若干意見(jiàn)》提出推動(dòng)構(gòu)建智能地質(zhì)保障系統(tǒng)，提升煤礦采掘成套裝備智能化控制水平，推進(jìn)大型露天煤礦無(wú)人駕駛系統(tǒng)建設(shè)與常態(tài)化運(yùn)行，支持建設(shè)智能化煤礦綜合管控平臺(tái)。
助力油氣綠色開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)油氣企業(yè)在油氣儲(chǔ)量接替、產(chǎn)量提升方面數(shù)字化智能化支撐力度不足，數(shù)字化智能化安全運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管控體系尚未建立。《若干意見(jiàn)》提出加快油氣勘探開(kāi)發(fā)專業(yè)軟件研發(fā)，加強(qiáng)智能生產(chǎn)技術(shù)裝備場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)油氣管網(wǎng)的信息化改造和數(shù)字化升級(jí)，加快數(shù)字化智能化煉廠升級(jí)建設(shè)。
加快能源消費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)能提效。便捷高效滿足用戶多樣化用電需求，降低全社會(huì)的碳排放總量和強(qiáng)度，減少全社會(huì)綜合用能成本，已成為能源行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)?！度舾梢庖?jiàn)》提出持續(xù)挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力，推進(jìn)多能互補(bǔ)集成供能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)普及用能自主調(diào)優(yōu)、多能協(xié)同調(diào)度等智能化用能服務(wù)。
促進(jìn)數(shù)字能源生態(tài)構(gòu)建。隨著能源運(yùn)行方式由“源隨荷動(dòng)”向“源荷互動(dòng)”轉(zhuǎn)變，亟待建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)智能協(xié)調(diào)互動(dòng)生態(tài)?！度舾梢庖?jiàn)》提出提高儲(chǔ)能與供能、用能系統(tǒng)協(xié)同調(diào)控及診斷運(yùn)維智能化水平，推進(jìn)綜合能源服務(wù)與用能場(chǎng)景深度耦合，推進(jìn)能源行業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。
加強(qiáng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，是促進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，能源數(shù)字化智能化發(fā)展模式和建設(shè)路徑尚不清晰，需要因地制宜挖掘和拓展數(shù)字化智能化應(yīng)用，打造一批能推廣的數(shù)字化智能化樣板工程。為此，《若干意見(jiàn)》提出，一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求，推動(dòng)多元化應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范；二是加強(qiáng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目評(píng)估管理，建立項(xiàng)目信息上報(bào)及監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)桿示范引領(lǐng)。
推進(jìn)共性技術(shù)突破，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我國(guó)能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型在共性技術(shù)供給方面尚存在結(jié)構(gòu)性缺陷。為此，《若干意見(jiàn)》圍繞能源裝備、智能調(diào)控、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域提出，推動(dòng)智能感知與智能終端技術(shù)突破，加快能源裝備智能傳感與量測(cè)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化數(shù)字孿生模型、智能控制算法和調(diào)控仿真技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)融合本體安全和網(wǎng)絡(luò)安全的能源裝備及系統(tǒng)保護(hù)技術(shù)研究，積極開(kāi)展能源數(shù)據(jù)安全共享及多方協(xié)同技術(shù)研發(fā)。
健全發(fā)展支撐體系，是夯實(shí)行業(yè)建設(shè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)底座。當(dāng)前，能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)仍不牢靠，能源轉(zhuǎn)型動(dòng)能未充分激活。為此，《若干意見(jiàn)》提出，一是加快推動(dòng)能源領(lǐng)域工控系統(tǒng)、芯片、操作系統(tǒng)等自主可控和安全可靠應(yīng)用。二是推進(jìn)能源數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理與共享應(yīng)用，推動(dòng)算力資源規(guī)模化集約化布局、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。三是完善能源數(shù)字化智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)能源各行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的統(tǒng)籌銜接。四是加快能源數(shù)字化智能化人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)及激勵(lì)政策，促進(jìn)海外高層次人才交流引進(jìn)。
扎實(shí)推進(jìn)《若干意見(jiàn)》落實(shí)落地
能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型涉及主體多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，需要凝聚各方智慧和力量共同推進(jìn)，確保主要任務(wù)落地見(jiàn)效。為此，《若干意見(jiàn)》提出了具體要求及保障措施。
加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型需遵循客觀發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)，因地制宜制定實(shí)施方案，才能避免實(shí)施過(guò)程中的認(rèn)知障礙?！度舾梢庖?jiàn)》提出由國(guó)家能源局牽頭建立能源數(shù)字化智能化發(fā)展專項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)訴求，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落地實(shí)施，形成全社會(huì)共同推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的良好氛圍。
推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。我國(guó)能源數(shù)字化智能化協(xié)同創(chuàng)新能力和發(fā)展水平與世界科技強(qiáng)國(guó)相比仍存在差距，創(chuàng)新環(huán)境亟待提升?！度舾梢庖?jiàn)》提出支持以“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，推動(dòng)建設(shè)一批能源數(shù)字化智能化研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。
加大支持力度。對(duì)于國(guó)家明確的能源數(shù)字化智能化示范項(xiàng)目，《若干意見(jiàn)》明確將其優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃。對(duì)于能源數(shù)字化智能化創(chuàng)新應(yīng)用示范相關(guān)技術(shù)裝備，《若干意見(jiàn)》提出優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備支持范圍，享受相關(guān)優(yōu)惠和支持政策。同時(shí)，加大在投資、稅收、金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的支持力度，確保能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
來(lái)源：《中國(guó)電力報(bào)》
