引言
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和運用馬克思主義的世界觀和方法論,創(chuàng)造性地提出以“創(chuàng)新發(fā)展”為首的新發(fā)展理念和“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”等重大理論創(chuàng)新,圍繞科技創(chuàng)新形成了一系列新論斷、新理念、新思想,為科技創(chuàng)新實踐提供了重要的方向指引。當(dāng)前,科技創(chuàng)新的地位和作用上升到前所未有的戰(zhàn)略高度。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局背景下,為了更好地開展科技創(chuàng)新活動,提升全黨、全社會對科技創(chuàng)新的深刻認識,需要不斷提升習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述(以下簡稱“重要論述”)的理論位勢、歷史位勢和實踐位勢,將其作為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界科技強國的方向指引與思想源泉。
2013年以來,以“重要論述”為對象的研究逐年上升,相關(guān)CSSCI論文年發(fā)表量從2013年的200余篇增加到2021年的500余篇。這些研究為更好地理解“重要論述”提供了參考,但與此同時,由于學(xué)科背景、關(guān)注重點差異,以及對宏觀治理與微觀實踐的掌握不全面等原因,在“重要論述”的時代背景分析、理論化體系化構(gòu)建、理論創(chuàng)新性與實踐指引意義等方面的研究依然不夠深入。
目前,國內(nèi)運用文獻計量方法對“重要論述”的相關(guān)文獻進行了綜述,分析了已有文獻的學(xué)科分布、主要研究機構(gòu)、主要研究人員和熱點詞匯等。與文獻計量學(xué)視角不同,本文運用理論范式與學(xué)科領(lǐng)域相結(jié)合的方法,對已有文獻(含國外)的主題與核心觀點進行綜述與分析。同時,結(jié)合“重要論述”的豐富發(fā)展與當(dāng)前形勢,發(fā)現(xiàn)已有研究的不足與空白,提出未來研究的重點方向。
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已有研究現(xiàn)狀
從概念定義看,已有文獻將“重要論述”定義為習(xí)近平科技思想、習(xí)近平科技創(chuàng)新思想、習(xí)近平科技觀、習(xí)近平科學(xué)技術(shù)觀、習(xí)近平科技創(chuàng)新觀、習(xí)近平創(chuàng)新思維等不同的概念名詞。不同的概念既源于學(xué)科背景的差異,也源于研究重點的不同。從更加綜合以及更加符合黨中央、國務(wù)院文件規(guī)范性的角度出發(fā),本文將習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要論述稱為“重要論述”。從學(xué)科領(lǐng)域看,已有文獻分布于哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域,但從理論分析范式看,主要基于馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和演化經(jīng)濟學(xué)開展研究分析,大體上可分為經(jīng)濟學(xué)視角與哲學(xué)視角兩大板塊。此外,還有圍繞人才、人工智能等領(lǐng)域的一些專題性文獻。
1.1 經(jīng)濟學(xué)視角下的研究
經(jīng)濟學(xué)視角下的研究可分為三方面:一是馬克思政治經(jīng)濟學(xué)視角下的研究,主要是從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的角度分析,突出“重要論述”的理論創(chuàng)新;二是基于演化經(jīng)濟學(xué)視角的分析,主要聚焦國家創(chuàng)新體系等科技創(chuàng)新治理內(nèi)容,突出“重要論述”在國家科技創(chuàng)新治理方面的理論創(chuàng)新與實踐指引;三是習(xí)近平經(jīng)濟思想框架下的分析,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展等經(jīng)濟治理內(nèi)容,突出“重要論述”對經(jīng)濟治理的重要指引。由于該視角融合了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、新古典經(jīng)濟學(xué)等多個理論,因此,可稱之為經(jīng)濟學(xué)綜合視角。
(1)馬克思政治經(jīng)濟學(xué)視角:基本共識是“重要論述”是馬克思政治經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng)新,同時也提出了政治經(jīng)濟學(xué)亟需回答的重大課題。楊承訓(xùn)等認為,“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的‘第一動力’”在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力等8個方面具有重要創(chuàng)新價值,是繼馬克思、恩格斯“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”理念、鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”后,馬克思科技經(jīng)濟理論的第三個高度;康乃馨等認為,習(xí)近平科技思想提煉和總結(jié)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,集中表現(xiàn)在科技創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力等10個方面。方鳳玲等認為,習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟增長動力從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換的觀點深化和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟增長的要素理論。王東京、洪銀興等認為,以創(chuàng)新發(fā)展為首的新發(fā)展理念為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)提供了理論框架,同時也在科技投入、國家創(chuàng)新體系等方面提出了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)要回答的重大課題。
(2)演化經(jīng)濟學(xué)視角:基本共識是在“重要論述”指導(dǎo)下,我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)、國際科技合作等科技創(chuàng)新治理方面發(fā)生顯著變革。Zhao認為,從習(xí)近平講話中可以發(fā)現(xiàn)中國科技創(chuàng)新治理呈現(xiàn)“技術(shù)民族主義”、自主創(chuàng)新、科技支撐安全與經(jīng)濟發(fā)展能力、推進科技體制改革、強化頂層設(shè)計與舉國體制五個關(guān)鍵趨勢。Cao等認為,中國在宏觀層面將“重要論述”作為科技管理的指導(dǎo)原則;在中觀層面對國家科技計劃及科技項目經(jīng)費預(yù)算編制全面改革;在微觀層面對財政資金配置和績效評價體系進行了重大調(diào)整。Liu等認為,自黨的十八大開始,中國已經(jīng)進入國家創(chuàng)新體系2.0時期,通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、放松管制與加大財稅支持等實現(xiàn)向“新創(chuàng)新政策范式”的過渡,力圖通過創(chuàng)新克服中等收入陷阱。Chesbrough等對習(xí)近平關(guān)于國際科技合作的相關(guān)論述以及實踐案例進行了分析,認為在“重要論述”的引導(dǎo)下,中國的開放創(chuàng)新戰(zhàn)略對于鏈接全球科技創(chuàng)新資源具有重要影響。還有研究認為,中國“一帶一路”科技創(chuàng)新合作不僅存在巨大空間,而且在生態(tài)環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟等方面有助于沿線國家的發(fā)展。
(3)經(jīng)濟學(xué)綜合視角:基本共識是科技創(chuàng)新是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》中,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟思想的13個重要方面之一,且科技創(chuàng)新貫穿進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟,以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等多個重要方面。韓保江認為,習(xí)近平經(jīng)濟思想包括方向論、目標(biāo)論、主體論、認識論、方略論、動力論、底線論7個方面,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)是動力論的重要內(nèi)容;馬建堂認為,用新發(fā)展理念引領(lǐng)建設(shè)創(chuàng)新型國家是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要方面。在高質(zhì)量發(fā)展方面,裴長洪等認為,經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次向高層次攀升,都離不開先進的科學(xué)技術(shù)作為支撐和關(guān)鍵動因;張占斌等認為,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要特征首先就是讓創(chuàng)新成為第一動力;秦書生等認為,習(xí)近平以創(chuàng)新思維破解突出難題,主要就是推進高水平科技自立自強,支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;孫智君等認為,習(xí)近平產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思想就是以創(chuàng)新理念為引領(lǐng),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,洪銀興、胡鞍鋼等認為,運用“加減乘除法”推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,“乘法”就是發(fā)揮創(chuàng)新對發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng);張開等認為,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要全面加大科技創(chuàng)新和進口替代力度,加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。在構(gòu)建新發(fā)展格局方面,秦書生等認為從生產(chǎn)角度出發(fā)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強科技創(chuàng)新。
1.2 哲學(xué)視角的研究
關(guān)于“重要論述”的研究文獻,哲學(xué)視角下的研究最為豐富。整體而言,研究方法基本遵循馬克思主義哲學(xué)范式,聚焦理論內(nèi)涵與溯源、重點內(nèi)容與體系化、形成演進與主要特征、理論價值與實踐價值四個方面。
1.2.1 理論內(nèi)涵與溯源
理論內(nèi)涵方面,集中體現(xiàn)為對“科技觀”“科學(xué)技術(shù)觀”“科技創(chuàng)新觀”的研究。劉紅玉等從哲學(xué)范式切入,通過創(chuàng)新本質(zhì)論、創(chuàng)新主體論、創(chuàng)新系統(tǒng)論、創(chuàng)新價值論和創(chuàng)新目標(biāo)論對重要論述進行哲學(xué)化闡釋;姚科敏從“科技”切入,認為科技觀核心內(nèi)涵包括“科技是什么”“為什么要發(fā)展科技”“怎樣發(fā)展科技”,將習(xí)近平科技觀定義為“在新時代新形勢下形成的最新的、系統(tǒng)的、科學(xué)的馬克思主義中國化科技理論”;易琳從“創(chuàng)新”切入,對科技創(chuàng)新的馬克思主義意涵進行分析,認為習(xí)近平科技創(chuàng)新觀以“為什么要進行科技創(chuàng)新”“如何進行科技創(chuàng)新”為主線,是“結(jié)合新時代中國特色社會主義建設(shè)的現(xiàn)實背景和時代特征,對科技創(chuàng)新做出的全面系統(tǒng)的論述”;韓業(yè)成從科學(xué)技術(shù)觀切入,認為習(xí)近平科學(xué)技術(shù)觀是從聯(lián)系的、系統(tǒng)的、發(fā)展的、整體的角度全方位研究和分析科學(xué)技術(shù),是從馬克思主義角度形成的對科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)、作用、特點、發(fā)展規(guī)律的整體認識,是馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀中國化的最新理論成果。
溯源方面,基本共識是馬克思列寧主義、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和近現(xiàn)代科技思想都是“重要論述”的思想源泉。與此同時,胡鵬認為我國科技事業(yè)實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)是“重要論述”的實踐基礎(chǔ);潘敬萍認為近代中國革命文化以及社會主義先進文化是“重要論述”產(chǎn)生的文化根基與土壤,習(xí)近平親自參與和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的實踐經(jīng)歷也是“重要論述”產(chǎn)生與形成的現(xiàn)實基礎(chǔ);還有研究認為,人類對科技革命的規(guī)律性認識和世界近代以來歷史經(jīng)驗(尤其是近代我國被動挨打的經(jīng)歷)也是“重要論述”的產(chǎn)生基礎(chǔ)與源泉。
1.2.2 重點內(nèi)容與體系化
重點內(nèi)容方面,基本共識是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才、體制改革、自主創(chuàng)新等是“重要論述”的重點內(nèi)容。胡鵬、韓業(yè)成從內(nèi)容視角將“重要論述”概括為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略、科學(xué)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)體制改革、科學(xué)技術(shù)倫理5個方面;姚科敏在此基礎(chǔ)上增加了全球科技治理內(nèi)容,將主要內(nèi)容概括為6個方面;秦書生等認為科技民生思想與科技文化思想也是重要內(nèi)容,將重要內(nèi)容擴展為8個方面。劉立認為,“重要論述”的核心思想體現(xiàn)為創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、建設(shè)世界科技強國、“非對稱”趕超戰(zhàn)略等10個重要論斷。還有一部分文獻從戰(zhàn)略地位、方法路徑、實踐運用的視角總結(jié)概括了“重要論述”的主要內(nèi)容。
體系化方面,已有研究主要遵循是什么、為什么、怎么樣的邏輯,從地位、戰(zhàn)略、路徑、主體、環(huán)境的視角搭建體系框架。其中,大部分文獻認為“重要論述”圍繞“為什么要創(chuàng)新、為誰創(chuàng)新、由誰創(chuàng)新、怎樣創(chuàng)新”等重大問題展開,部分研究將其具體化為科技創(chuàng)新價值、戰(zhàn)略、主體、路徑、保障和目標(biāo)追求等方面;還有研究將其具體化為戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略依靠、戰(zhàn)略動力和戰(zhàn)略保障,或具體化為科技創(chuàng)新的地位、動力、道路、改革、開放、人才等方面。有研究從戰(zhàn)略性入手,通過戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略部署以及戰(zhàn)略措施五個視角進行體系化概括。少部分研究在體系化方面更為具體:姚科敏認為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新觀是核心,科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略觀是統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)技術(shù)人才觀是關(guān)鍵,科學(xué)技術(shù)體制改革觀是動力,科學(xué)技術(shù)倫理觀是保障,這五個方面相互聯(lián)系、互為支撐,是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的完整體系;韓業(yè)成進一步增加了科技全球治理觀作為條件,認為六個方面是具有緊密內(nèi)在聯(lián)系的邏輯整體。
1.2.3 形成演進與主要特征
形成演進方面,基本共識是基于習(xí)近平的工作實踐經(jīng)歷進行階段劃分,也有文獻以1978年全國科技大會為起點。按照工作經(jīng)歷主要有三種劃分方法:一是劃分為1982—2012年、2012年至今兩個階段,認為前一個時期是習(xí)近平科技思想形成的理論準(zhǔn)備期;二是劃分為萌生到初步形成(1968—2007年)、豐富到深化發(fā)展(2007—2012年)、體系完備到走向成熟(2012—2017年)三個階段,主要劃分依據(jù)是地方工作經(jīng)歷、中央工作經(jīng)歷以及黨的十八大;三是劃分為萌芽階段(1969—1982年)、初步形成階段(1982—1993年)、形成輪廓階段(1993—2012年)和豐富發(fā)展階段(2012年至今)四個階段,劃分節(jié)點主要是梁家河、正定、福建和黨的十八大。與上述文獻不同,劉斌則認為,1978年的全國科學(xué)大會是習(xí)近平新時代科技創(chuàng)新思想的理論起點,原因是關(guān)于科技與社會主義建設(shè)的關(guān)系、科技與生產(chǎn)力的關(guān)系、腦力與體力兩種勞動統(tǒng)一的思想、客觀認識現(xiàn)狀與改變現(xiàn)狀的關(guān)系、科技人才隊伍的政治覺悟、黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作的范疇和體制等論斷構(gòu)成了“重要論述”的理論基石。
主要特征方面,主要從馬克思主義世界觀和方法論視角出發(fā),基本共識是“重要論述”體現(xiàn)了時代性、人民性、前瞻性與實踐性,以及矛盾對立統(tǒng)一的關(guān)系。徐榮認為,“重要論述”具有戰(zhàn)略性、人民性和現(xiàn)實針對性等特征,張榮桓在此基礎(chǔ)上增加了民族性;胡鵬認為主要特征表現(xiàn)為人民性、創(chuàng)新性、時代性、開放性、前瞻性和實踐性六大特性。還有部分研究從矛盾的對立統(tǒng)一視角闡釋特征:認為“重要論述”呈現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一、憂患意識與堅定自信的統(tǒng)一、世界視野與中國特色的統(tǒng)一、真理性與價值性的統(tǒng)一的鮮明特征;或認為“重要論述”是科學(xué)性與革命性、民族性與世界性、戰(zhàn)略性與操作性、全面性與重點性的統(tǒng)一。還有研究將“重要論述”的突出特點總結(jié)為:在更為寬廣的全球視野和歷史縱深中深刻認識科技創(chuàng)新的極端重要性;在系統(tǒng)總結(jié)古今中外經(jīng)濟社會科技發(fā)展歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與經(jīng)濟規(guī)模之間的辯證關(guān)系等10個方面。
1.2.4 理論價值與實踐價值
理論價值方面,基本共識是“重要論述”極大豐富了中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的最新重要成果。大部分研究認為“重要論述”發(fā)展了馬克思列寧主義科技思想,是對馬克思主義科技思想在新的時代條件下的創(chuàng)新性發(fā)展,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對中國共產(chǎn)黨思想路線的深化提升和對中國特色社會主義理論的豐富完善。有研究認為“重要論述”是馬克思主義科技思想中國化第二次飛躍的最新成果,將有利于促使馬克思創(chuàng)新思想中國化,有利于掃清思想障礙,培育創(chuàng)新文化氛圍。以科技自立自強為主題的文獻認為,“四個面向”嶄新表達了馬克思關(guān)于生產(chǎn)力五個影響因素的思想,深湛詳述了“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”,創(chuàng)造形成了在新發(fā)展階段統(tǒng)籌推動科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的系統(tǒng)觀念。
實踐價值方面,基本共識是“重要論述”為我國科技創(chuàng)新發(fā)展提供了思想武器、指導(dǎo)方針和行動綱領(lǐng)。已有研究認為,“重要論述”是指導(dǎo)中國科技創(chuàng)新發(fā)展的理論指引和行動綱領(lǐng),為中國科技實現(xiàn)由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”的角色轉(zhuǎn)變提供了思想武器,為中國建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了戰(zhàn)略支撐,為繼續(xù)推進中國特色社會主義建設(shè)提供了動力保障,為當(dāng)代中國科技發(fā)展指明了方向,在全國范圍內(nèi)形成了重視科技的良好氛圍,提升了中國科技在國際上的影響力與國際話語權(quán),也為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇指明了方向,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢明確了路徑,為滿足人民對美好生活的向往提供了動力。部分研究認為,“重要論述”堅定地表明了我國將繼續(xù)走中國特色的科技自主創(chuàng)新道路的信念,表明了我國推進科技創(chuàng)新“為了誰”的問題,有利于團結(jié)廣大人民進行科技創(chuàng)新,助力于偉大中國夢的實現(xiàn),也為我國積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為推動人類命運共同體的形成提供了思想指引。姚科敏將“重要論述”的實踐意義進一步總結(jié)為:引領(lǐng)新時代中國科技創(chuàng)新發(fā)展的根本指導(dǎo)方針、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的行動指南、貫徹新發(fā)展理念的重要遵循、建設(shè)社會主義文化強國的巨大動力、為世界科技發(fā)展貢獻中國智慧五個方面。
1.3 專題性研究
除了以上研究外,已有文獻還圍繞自主創(chuàng)新、科技人才、人工智能、“非對稱趕超”戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟、科技興軍、科技倫理等主題進行了專題性研究。這些專題性研究基本沿用了上文討論的研究范式和思路。這些研究不僅更為深入地揭示了“重要論述”對具體工作的指引,同時也表明上述主題是“重要論述”的重點內(nèi)容并已經(jīng)成為研究熱點。
2
已有文獻的不足
已有文獻圍繞“重要論述”形成了大量富有真知灼見的新發(fā)現(xiàn)、新成果,對學(xué)習(xí)貫徹“重要論述”,更好地推進我國科技創(chuàng)新實踐和經(jīng)濟建設(shè)具有重要參考價值。但總體而言,由于學(xué)科背景、時代背景變遷等因素所限,現(xiàn)有研究存在以下幾方面主要問題。
第一,對“重要論述”的體系化研究不足,對“重要論述”在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的地位認識需進一步深化。已有研究主要從領(lǐng)域視角或從地位-戰(zhàn)略-路徑-舉措視角對“重要論述”進行體系化構(gòu)建。這種構(gòu)建方式有一定合理性,但較難從整體上把握科技創(chuàng)新與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。例如,對新發(fā)展理念在“重要論述”中的地位認識不夠,對創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展間的辯證關(guān)系研究不夠(僅突出創(chuàng)新發(fā)展對其他四大發(fā)展的支撐作用,鮮有文獻研究其他四大發(fā)展對創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)制作用)。同時,將科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟事項的一部分,較難從統(tǒng)籌國家發(fā)展與安全的視角全面分析科技創(chuàng)新的作用與重要性,不易認識到在建設(shè)現(xiàn)代化強國新征程中科技創(chuàng)新正成為一個關(guān)鍵變量,科技自立自強正成為如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的決定性因素。上述問題導(dǎo)致對科技創(chuàng)新在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的地位與作用認識不夠。
第二,對復(fù)雜多變的時代背景分析不足,對“重要論述”的新思想、新論斷的研究不夠。雖然已有文獻關(guān)注“重要論述”的政治、經(jīng)濟與科技背景,但由于學(xué)科背景所限,對國際科技創(chuàng)新趨勢、全球科技創(chuàng)新治理趨勢、國家間科技競合的分析仍不足。例如,對全球開放科學(xué)趨勢、中美科技博弈、中歐科技競合等關(guān)注和分析不深入。這導(dǎo)致對“重要論述”演進邏輯理解不夠,對國家實驗室、戰(zhàn)略科技人才,以及教育、科技、人才一體化等新思想、新論斷研究不夠。
第三,對部分重大論斷的研究不夠深入,部分觀點有待正本清源。近年來,新型舉國體制、科技自立自強等成為“重要論述”的熱點主題,但已有文獻對總書記提出這些新命題的背景與邏輯研究不夠,經(jīng)濟界、科技界等觀點有時不一致,一定程度上造成了認知混亂。新型舉國體制的核心內(nèi)涵、適用范圍、構(gòu)建思路是什么?科技自立自強與自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新的關(guān)系是什么,如何平衡與把握?數(shù)字經(jīng)濟(尤其是平臺企業(yè))、人工智能等對共同富裕有什么影響,如何趨利避害?這些重大問題都有待在“重要論述”的指引下開展深入研究。此外,國外將我國科技創(chuàng)新定性為“技術(shù)民族主義”,該如何闡釋?如何在國際上更好地傳播我國科技創(chuàng)新促進反貧困等重大實踐,也需要深入研究。
第四,對“重要論述”的實踐價值研究尚不充分。無論是從自身發(fā)展視角出發(fā),還是從跨國對比視角出發(fā),我國科技創(chuàng)新都取得了前所未有的歷史成就。已有文獻雖指出“重要論述”具有重大實踐指引價值,但對實踐成效梳理總結(jié)不夠,缺乏從國內(nèi)國際兩個視角融合科技創(chuàng)新治理重大變革和重要成就的研究。有必要對十年來“重要論述”的實踐價值進行全面總結(jié)凝練,并針對重點議題(如人工智能)開展深入的案例分析,在此基礎(chǔ)上凝練形成中國特色科技創(chuàng)新理論。
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研究展望
為了更深入理解“重要論述”,進一步提升“重要論述”的理論位勢、歷史位勢和實踐位勢,需要在以下方面進一步推進相關(guān)研究。
一是強化“重要論述”的時代背景分析。科技創(chuàng)新在應(yīng)用層面涉及科技、教育、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、國家安全等多方面,在理論層面涉及哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科。在科技日益成為國家間競爭和推進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素背景下,對“重要論述”提出的時代背景進行深入分析需要綜合性視角。當(dāng)前文獻對時代背景的研究主要側(cè)重于國際政治經(jīng)濟形勢與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需求方面,在國際層面對全球科技發(fā)展趨勢、全球科技創(chuàng)新治理趨勢、國際科技競合趨勢(尤其是中美科技博弈、中歐科技競合)等背景變量的分析較為欠缺,在國內(nèi)層面將“三新”(新發(fā)展理念、新發(fā)展階段、新發(fā)展格局)、中華民族偉大復(fù)興作為重要背景變量的分析不足。因此,深入系統(tǒng)分析“重要論述”不斷豐富發(fā)展的國內(nèi)外時代背景,構(gòu)建綜合性背景分析模型,深入分析“重要論述”的不斷發(fā)展與這些變量的重要關(guān)聯(lián),成為全面準(zhǔn)確理解“重要論述”的必然要求。這也需要來自不同研究領(lǐng)域的學(xué)者開展更多跨學(xué)科合作。
二是強化“重要論述”體系化框架構(gòu)建。目前,已有文獻對“重要論述”的體系化研究數(shù)量不多,且構(gòu)建的體系較為松散。尤其是無法合理建立“重要論述”與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系的重要聯(lián)系,不能很好地界定新發(fā)展理念、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,以及堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等“七個堅持”在“重要論述”中的不同層次地位和彼此間的邏輯關(guān)系等。未來,相關(guān)研究應(yīng)探索新發(fā)展理念、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、“七個堅持”在“重要論述”中的地位與邏輯關(guān)系,在全面涵蓋“重要論述”主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,搭建層次分明且與習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論有機銜接的邏輯架構(gòu)。繼而,要在此基礎(chǔ)上提出更為體系化的習(xí)近平科技創(chuàng)新思想體系。
三是強化橫向縱向相結(jié)合的科技創(chuàng)新實踐分析。科技創(chuàng)新實踐分析是體現(xiàn)“重要論述”價值的重要載體?,F(xiàn)有文獻對我國科技創(chuàng)新的主要成就和實踐進行了一些總結(jié),但在時間范圍、空間范圍、領(lǐng)域范圍方面仍有待拓展。一方面,需縱向研究、評估近十年來的科技創(chuàng)新治理改革成效與科技創(chuàng)新實踐成效,同時跨國橫向?qū)Ρ确治稣撐?、專利、研發(fā)投入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國際合作等指標(biāo)。另一方面,需進一步強化多視角、多層次的實踐案例分析。選取人工智能等重點案例開展深入研究,尤其是深入分析“重要論述”對這些領(lǐng)域的指引與推動作用。
四是對生產(chǎn)力布局、新型舉國體制等重大理論與實踐問題進行更為深入與廣泛的探討。鑒于“重要論述”不斷豐富發(fā)展,以及不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)π滦团e國體制等問題存在認知差異,需要對“重要論述”涉及的重大理論與實踐問題開展更為廣泛和深入的研究探討。一方面,要進一步強化“重要論述”在馬克思主義中國化時代化方面的重大理論創(chuàng)新研究,尤其是生產(chǎn)力發(fā)展方向、發(fā)展動力、生產(chǎn)力布局、科技創(chuàng)新與共同富裕等重大理論問題研究。另一方面,要立足“重要論述”提出的背景,圍繞新型舉國體制(核心內(nèi)涵、適用范圍、構(gòu)建思路)、科技自立自強,以及如何平衡與把握自主創(chuàng)新與開放合作的關(guān)系等重大實踐問題進行研究。
*參考文獻略
作者簡介
劉冬梅,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員、博士后合作導(dǎo)師;
楊洋,科技創(chuàng)新理論研究所,副研究員;
李哲,智庫建設(shè)與科研管理辦公室主任、科技創(chuàng)新理論研究所所長、研究員。
來源:《中國科技論壇》2023年第6期