習(xí)近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。”落實碳達峰、碳中和目標(biāo)，推進生態(tài)文明建設(shè)是時代主題，也是建設(shè)美麗中國、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。山西是資源型經(jīng)濟省份和碳排放大省，也是推進碳達峰、碳中和的主戰(zhàn)場，積極響應(yīng)國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的意義重大。省委十二屆六次全會對推動能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型作出部署，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述，全力以赴、不折不扣貫徹落實省委十二屆六次全會精神，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。
加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的前瞻性思考。推進碳達峰碳中和，是一項系統(tǒng)性、多維度、立體化的工程，需要堅持戰(zhàn)略思維、做好頂層設(shè)計。省委、省政府尊重客觀規(guī)律，堅持實事求是，進行科學(xué)謀劃，在保障能源安全的前提下，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進能源革命綜合改革，積極開展節(jié)能減排。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是要充分運用新能源政策的紅利，大力開發(fā)新能源等綠色能源，在合理控制煤炭消費總量的同時推進太陽能、風(fēng)能、氫能、地?zé)崮艿刃履茉唇ㄔO(shè)，提高可再生能源的消費比例，實現(xiàn)多元化能源供應(yīng)。山西省在“十四五”規(guī)劃中明確提出要大力發(fā)展清潔能源，促進新能源增長、消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展。山西省“十四五”規(guī)劃特別提到新裝備制造業(yè)發(fā)展，是山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》，為山西省未來綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展明確了路徑和方向。通過節(jié)能減排實現(xiàn)能耗和強度“雙控”，走出一條能源清潔綠色低碳發(fā)展道路，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會共同推進的碳達峰碳中和格局。
加快重點行業(yè)企業(yè)達峰的全局性謀劃。要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和統(tǒng)一指揮下進行謀劃和落實，充分認識到“達峰快則中和早、峰值高則中和難”的緊密關(guān)系。明晰重點行業(yè)企業(yè)的碳達峰和碳中和路徑，細化要求，統(tǒng)籌考慮全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和各行業(yè)實際情況，支持其優(yōu)先實施差異化綠色發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)置階梯式減污降碳目標(biāo)。從生產(chǎn)側(cè)供應(yīng)端來講，識別高排放、高污染重點行業(yè)和企業(yè)，制定適宜的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，實時監(jiān)督控排企業(yè)的能源利用方式，系統(tǒng)分析企業(yè)的能源消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度等指標(biāo)，通過積極開發(fā)新能源發(fā)電項目、熱電聯(lián)產(chǎn)項目，提升清潔能源的利用效率。工業(yè)生產(chǎn)活動大量使用綠電、綠氫替代傳統(tǒng)能源，這也要求全省的綠電綠氫供應(yīng)能力必須快速提升；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)建設(shè)新能源功能區(qū)，著力打造資源綜合利用基地；加快推進煤炭清潔利用，加強對焦煤、化工、鋼鐵等行業(yè)的綠色化改造，對控排企業(yè)實行稅收減免優(yōu)惠政策，實施財政、金融雙輪驅(qū)動，尤其用好國家支持專項資金，充分發(fā)揮金融支持綠色低碳發(fā)展的作用；積極融入全國碳交易市場建設(shè)，逐步促使能源利用方式低碳化、零碳化。
加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性布局。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用是關(guān)鍵。無論是能源供應(yīng)端還是能源消費端，都盡可能用非碳能源代替化石能源，要求我們尋求新技術(shù)控制或減少碳排放，以風(fēng)電、水電、光伏等代替煤電，以綠電綠氫代替石油，在工業(yè)上引入節(jié)能減排生產(chǎn)技術(shù)，這也就抓住了“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。要加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性布局，聚焦源頭減碳、過程降碳、末端固碳領(lǐng)域先進技術(shù)，推動低碳技術(shù)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化低成本應(yīng)用。特別是在固碳端要使用CCUS（碳捕集、利用與封存）及生態(tài)系統(tǒng)碳匯，通過在低碳技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打破產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)界限，實現(xiàn)能源的最優(yōu)配置，通過能源供應(yīng)端清潔化實現(xiàn)從高碳向低碳轉(zhuǎn)變，能源消費端減量高效實現(xiàn)能效提升，再通過技術(shù)的協(xié)同性提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。圍繞可再生能源、儲能和氫能、生態(tài)碳匯，綜合能源服務(wù)等，積極做好技術(shù)儲備，以市場為導(dǎo)向大力發(fā)展智能化、高端化的低碳和零碳綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。大力激活技術(shù)創(chuàng)新引擎，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，不斷加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新力度，以創(chuàng)新思維拓展新的業(yè)態(tài)和新的模式。緊抓數(shù)字化和綠色化融合發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，為減碳提供技術(shù)支撐。
加深綠色低碳生活消費的整體性推進。推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，必須加快發(fā)展方式和生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)全社會積極加入低碳發(fā)展的社會治理進程，要有全面、系統(tǒng)、深刻認識山西“雙碳”目標(biāo)的思想自覺，促使思想觀念轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)化為理性的行動自覺，普及低碳知識及政策，培育綠色低碳素養(yǎng)，提升綠色發(fā)展意識。通過全方位、多頻次宣傳引導(dǎo)、發(fā)出倡導(dǎo)，營造全民重視、全民參與的綠色低碳生活氛圍，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生產(chǎn)生活方式。建立企業(yè)、公眾、家庭廣泛加入應(yīng)對氣候變化的行動機制，構(gòu)建公眾以及民間環(huán)保組織加入低碳治理的制度及平臺，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，以便創(chuàng)造高品質(zhì)的生活，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色商場、綠色出行等低碳生活方式。在需求側(cè)消費端重點著力，在清潔取暖、工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑行業(yè)供熱、交通運輸、生活消費等領(lǐng)域，大范圍推行以電代煤、以電代油、以電代氣，減少人民吃穿住行等各類消費活動的能源資源消耗強度，立足消費需求升級，在終端需求上逐步擺脫化石能源，節(jié)能減排，推進降碳減污。
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個長期的過程。我們要結(jié)合全省資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面落實“雙碳”工作，做好政府引導(dǎo)，加強產(chǎn)學(xué)研融合，開展核心技術(shù)攻關(guān)，以制造業(yè)振興推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為契機，推行綠色制造體系建設(shè)，加強能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實行降碳、減污、擴綠、增長一體進行，賦能山西“雙碳”目標(biāo)的高效達成。
（執(zhí)筆人：中共山西省委黨校社會和生態(tài)文明教研部智慧 王翠芳）
來源：山西日報
