山西日報訊：
低熱值煤發(fā)電項目審批、煤炭和煤層氣礦業(yè)權審批、期貨交易成為最大亮點
開展低熱值煤發(fā)電項目審批、開展煤炭和煤層氣礦業(yè)權審批、進行動力煤期貨交易——2013年山西省通過積極努力從國家爭取到了這三項特殊政策，成為轉型綜改區(qū)建設的最大突破和亮點。以此為代表，全省域、全方位、多層次改革創(chuàng)新不斷取得新進展，有力促進了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2013年是山西省綜改區(qū)建設全面鋪開、深入推進的一年。省委、省政府把綜改區(qū)建設作為全省兩件大事之一來抓。隨著2013年至2015年三年《實施方案》和2013年《行動計劃》的編制實施，山西省確定了 “總體方案—實施方案—年度行動計劃”的推進模式和“重大改革、重大事項、重大項目、重大課題”的推進思路，形成完整而成熟的頂層設計。
以促進發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為核心，經(jīng)過一年全力推進，綜改試驗區(qū)建設在重大領域改革創(chuàng)新取得明顯進展和突破。
——“三個20條”出臺，吹響能源改革集結號。相繼出臺“煤炭20條”“低熱值煤發(fā)電20條”“煤層氣20條”，其中低熱值煤發(fā)電兩批項目裝機容量共812萬千瓦。
——煤炭交易機制和市場體系逐步健全，現(xiàn)代化電子交易模式成為主流。2013年5月全省公路煤炭上線交易，山西境內(nèi)銷售的煤炭全部納入交易平臺。國內(nèi)首個反映產(chǎn)地煤炭市場價格的“太原指數(shù)”正式上線。
——煤電一體化改革邁出實質(zhì)性步伐，煤電關系由“背對背”走向“肩并肩”。山西省加快實施以股權為紐帶的煤電聯(lián)營，全省34戶主力火電企業(yè)有26戶實現(xiàn)煤電聯(lián)營。省內(nèi)7大煤炭集團分別與中央5大電力集團以及地方電力集團簽訂中長期供煤協(xié)議。
——土地改革試點成效顯著。礦業(yè)存量土地整合利用，全省已批復實施方案45個，涉及煤礦592個，新增建設用地4.8萬畝。近兩年全省建設用地供地面積均超過30萬畝，比國家下達的建設用地指標增加1倍以上，2013年全年預計可拓展建設用地空間37萬畝。
——全力推進山西科技創(chuàng)新城建設，打造科技新平臺。山西科技創(chuàng)新城是綜改區(qū)建設的頭號工程，規(guī)劃面積約515平方公里，2013年—2014年，省政府計劃安排100億元資金用于創(chuàng)新城建設。
——全面強化金融要素對資源型經(jīng)濟轉型的支撐作用。山西股權交易中心正式掛牌，首批掛牌企業(yè)866家；2013年前三季度，全省資本市場直接融資880.89億元，躍居中部第一。
