中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),明確提出要全方位培養(yǎng)和用好青年科技人才。青年科技人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期,《若干措施》的出臺(tái),將給予青年科技人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持,鼓勵(lì)青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”,深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,開展原始創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,助力造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。
激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新活力和潛力
增強(qiáng)青年科技人才的創(chuàng)新能力。青年科技人才是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分?!度舾纱胧吠瞥鰢抑攸c(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)大青年科學(xué)家項(xiàng)目比例,承擔(dān)的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)不納入限項(xiàng)統(tǒng)計(jì)范圍等措施,努力破解人才職業(yè)早期科研支持不夠、成長平臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)不足等困境,推動(dòng)更多青年科技人才投身于基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新“最先一公里”。
提升青年科技人才創(chuàng)新水平。青年科技人才精力旺盛、思維活躍、知識(shí)更新快?!度舾纱胧芬鬄榍嗄昕萍既瞬怕殬I(yè)成長提供更加寬松自由的環(huán)境,解決非科研負(fù)擔(dān)重、生活壓力大等突出問題,既有利于青年科技人才甘于坐好科研“冷板凳”,同時(shí)也激勵(lì)他們?cè)趹?yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行共享協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合,打通科研“最后一公里”。
構(gòu)筑青年科技人才創(chuàng)新空間。優(yōu)秀青年科技人才往往善于把握前沿領(lǐng)域、新興技術(shù)的發(fā)展趨勢?!度舾纱胧吠瞥鲋С智嗄昕萍既瞬艆⑴c科技決策、促進(jìn)國際化發(fā)展等措施,推動(dòng)人才融入國家創(chuàng)新大局和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在科技強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮聯(lián)結(jié)者、協(xié)調(diào)者、組織者作用。
省委十三屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破,圍繞產(chǎn)業(yè)需求加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮市場優(yōu)勢牽引科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的教育人才支撐,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。落實(shí)好《若干措施》和省委全會(huì)要求,應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際,通過改革促進(jìn)、開放推動(dòng)、環(huán)境提升,不斷激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新?lián)?dāng)。
深化青年科技人才潛心科研的
體制機(jī)制改革
青年科技人才包括博士、博士后、青年英才、科技骨干、領(lǐng)軍人才等,具有成長性、梯隊(duì)性特征。促進(jìn)青年科技人才成長發(fā)展是一個(gè)多主體參與的系統(tǒng)工程,體制機(jī)制改革是關(guān)鍵。
深化青年科技人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制改革。不斷擴(kuò)大高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位在高端人才認(rèn)定方面的自主權(quán),鼓勵(lì)事業(yè)單位按需設(shè)置青年科技人才特設(shè)崗位。扭轉(zhuǎn)“四唯”傾向,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等用人單位自主建立、運(yùn)用青年科技人才分類評(píng)價(jià)激勵(lì)體系。
深化青年科技人才培養(yǎng)機(jī)制改革。將培育戰(zhàn)略人才力量的政策重心向青年科技人才傾斜,運(yùn)用“業(yè)主制”“揭榜掛帥”“賽馬制”“首席科學(xué)家+板塊委托制”等模式,支持青年科技人才“挑大梁”、擔(dān)重任。培育基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新土壤,構(gòu)建人才從事基礎(chǔ)研究工作的“全生命周期”政策體系,科學(xué)合理設(shè)置基礎(chǔ)研究評(píng)價(jià)考核周期,讓青年科技人才不必過度焦慮編制、崗位,可以進(jìn)行持續(xù)研究和長期積累。對(duì)純基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、前沿交叉領(lǐng)域的青年科技人才進(jìn)行分類、滾動(dòng)支持。強(qiáng)化企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)通過獎(jiǎng)項(xiàng)、基金會(huì)、項(xiàng)目等方式,支持青年科技人才探索前沿科學(xué)和技術(shù)“無人區(qū)”,加大企業(yè)界優(yōu)秀青年人才重大科技決策、科技評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)參與權(quán)。
深化青年科技人才使用機(jī)制改革。建立基于信任的人才使用配套制度,鼓勵(lì)青年科技人才承擔(dān)國家重大科技任務(wù)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,通過科技特派員、創(chuàng)新研究院、科技咨詢委員會(huì)、人才驛站等制度創(chuàng)新,支持和鼓勵(lì)青年科技人才到企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展科技服務(wù)。健全科研領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用機(jī)制,全面推進(jìn)專利許可試點(diǎn),以青年科技人才科研成果轉(zhuǎn)化助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
打造青年科技人才開放的
國際化合作格局
人才價(jià)值本質(zhì)上通過流動(dòng)轉(zhuǎn)化提升。要加大人才開放流動(dòng)力度,將廣東產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才高地建設(shè)優(yōu)勢。
不拘一格集聚青年科技人才。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻布局,加強(qiáng)博士后站點(diǎn)等各類科技創(chuàng)新基地以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等載體建設(shè),完善港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地孵化體系,充分發(fā)揮各類學(xué)術(shù)組織作用,吸引國內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)和青年科技人才集聚。
完善科技人員流動(dòng)制度。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)三地科研規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,探索建立國際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則體系,形成人才流動(dòng)紅利。完善交流融合、產(chǎn)教融合和產(chǎn)創(chuàng)融合等機(jī)制,鼓勵(lì)青年科技人才將研究落到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、發(fā)展上。鼓勵(lì)各類科技創(chuàng)新基地聘請(qǐng)青年科技人才擔(dān)任兼職教師、研究員。
廣泛搭建青年科技人才交流平臺(tái)。加大力度建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、青年人文交流平臺(tái)。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室等高水平科研平臺(tái),設(shè)置青年科技人才領(lǐng)銜的科研計(jì)劃(項(xiàng)目),促進(jìn)國內(nèi)外青年科技人才交流、交往和合作創(chuàng)新。
塑造青年科技人才安心發(fā)展的
生態(tài)環(huán)境
寬松自由的生態(tài)環(huán)境是人才創(chuàng)造力發(fā)揮的重要變量。要結(jié)合青年科技人才的成長規(guī)律,營造市場化、法治化、國際化的生態(tài)環(huán)境。
健全政策落實(shí)的長效機(jī)制。把青年科技人才工作納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署,設(shè)置青年科技人才梯隊(duì)培育專項(xiàng)計(jì)劃。強(qiáng)化省直部門之間以及與地市的協(xié)同聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌教育、科技、人才資源,確保各項(xiàng)措施落地取得實(shí)效并形成長效機(jī)制。深化科技、教育、財(cái)政、人社、審計(jì)等多部門在青年科技人才、科研項(xiàng)目等領(lǐng)域評(píng)價(jià)體系的制度協(xié)同、對(duì)接。
加強(qiáng)系統(tǒng)化服務(wù)創(chuàng)新。推出更具針對(duì)性、更加多樣化的措施,加強(qiáng)人才科研能力的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培養(yǎng)和跟蹤式服務(wù)。加大對(duì)青年科技人才的個(gè)人支持力度,著力解決青年科技人才在子女教育托管、養(yǎng)老醫(yī)療、住房等方面的后顧之憂。提高政務(wù)服務(wù)便利化普惠化整體水平,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”延伸,在人才領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多事項(xiàng)“秒批”。
建設(shè)包容創(chuàng)新的社會(huì)文化。構(gòu)建從小學(xué)到大學(xué)、從教育到產(chǎn)業(yè)、從基層到城市的創(chuàng)新生態(tài),鼓勵(lì)青年人敢于提問、勇于挑戰(zhàn),推動(dòng)“從0到1”的源頭創(chuàng)新。支持企業(yè)通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織等營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。加大人才政策宣傳力度,加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),讓標(biāo)桿產(chǎn)生更廣泛的影響力。
來源:《南方日?qǐng)?bào)》