國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》的通知
國(guó)能發(fā)科技〔2024〕18號(hào)
各產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū)）能源局，有關(guān)產(chǎn)煤省（自治區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)單位：
為深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》等文件要求，構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、滿足技術(shù)迭代要求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局組織編制了《煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
請(qǐng)?jiān)鷮?shí)組織開展煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)的研究及制修訂工作，以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)引領(lǐng)智能化煤礦建設(shè)、支撐煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家能源局
2024年3月13日
煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南
為深入貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》有關(guān)部署，落實(shí)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》（國(guó)能發(fā)科技〔2023〕27號(hào)）重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、滿足技術(shù)迭代要求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動(dòng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，全面提升智能化煤礦建設(shè)水平，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本指南。
一、基本要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以促進(jìn)新一代信息技術(shù)和煤炭行業(yè)深度融合為主線，制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建立系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿旱V智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，全面提升煤礦智能化建設(shè)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，為推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，有序?qū)嵤＝⒔∪止っ鞔_、協(xié)同推進(jìn)的煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系工作機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，分年度分重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。
堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)煤礦智能化基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加快科研創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，助力智能化新技術(shù)新裝備在煤炭行業(yè)落地。
堅(jiān)持急用先行，動(dòng)態(tài)完善。有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)煤礦智能化重點(diǎn)和急需標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新完善機(jī)制，根據(jù)煤礦智能化發(fā)展的不同階段對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行滾動(dòng)修訂。
堅(jiān)持國(guó)際接軌，開放合作。加強(qiáng)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流合作，推進(jìn)煤礦智能化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)煤礦智能化先進(jìn)技術(shù)裝備“走出去”。
（三）建設(shè)目標(biāo)。
到2025年，推動(dòng)100項(xiàng)以上煤礦智能化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快數(shù)據(jù)編碼、通訊協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)字化平臺(tái)、智能感知、新型裝備、新能源應(yīng)用、人機(jī)協(xié)作、功能安全、信息安全、管理運(yùn)維等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，初步建立起結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、分類明確、科學(xué)開放的煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足煤礦智能化建設(shè)基本需求。
到2030年，煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，在智能化煤礦設(shè)計(jì)、建井、生產(chǎn)、管理、運(yùn)維、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)形成較為完善的系列標(biāo)準(zhǔn)，逐步引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）煤礦智能化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。
二、標(biāo)準(zhǔn)體系框架
綜合考慮智能化煤礦建設(shè)周期和系統(tǒng)層級(jí)，煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括基礎(chǔ)通用、信息基礎(chǔ)、平臺(tái)與軟件、生產(chǎn)系統(tǒng)與技術(shù)裝備、運(yùn)維保障與管理5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系。其中，基礎(chǔ)通用子體系為煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系底層，是其他子體系的基礎(chǔ)；信息基礎(chǔ)子體系、平臺(tái)與軟件子體系、生產(chǎn)系統(tǒng)與技術(shù)裝備子體系涵蓋煤礦智能化建設(shè)生產(chǎn)實(shí)踐關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)主體；運(yùn)維保障與管理子體系服務(wù)于煤礦智能化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為裝備和系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障。
本標(biāo)準(zhǔn)體系框架根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系框架
三、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)通用。
基礎(chǔ)通用子體系對(duì)煤礦智能化領(lǐng)域的基礎(chǔ)共性要求進(jìn)行規(guī)定，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)部分。
1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括術(shù)語(yǔ)和定義、煤礦智能化體系架構(gòu)、煤礦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系架構(gòu)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.通用標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦智能化設(shè)備通用要求與管理規(guī)范、煤礦電磁兼容要求、煤礦智能裝備功能安全等方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤炭工業(yè)智能化礦井設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)、生產(chǎn)保障系統(tǒng)建設(shè)、智能化選煤廠建設(shè)、智能化園區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)范等方面標(biāo)準(zhǔn)。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦智能化驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、智能化質(zhì)量評(píng)價(jià)、智能化效益評(píng)價(jià)、智能化數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估、智能化煤礦互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成熟度評(píng)估等方面標(biāo)準(zhǔn)。
（二）信息基礎(chǔ)。
信息基礎(chǔ)子體系對(duì)煤礦智能化系統(tǒng)信息傳輸和處理所需要的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)定，包括信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)中心、信息安全4個(gè)部分。
1.信息網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦有線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、組網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)與接入設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、通信協(xié)議、物聯(lián)網(wǎng)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括數(shù)據(jù)編碼與標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享等方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)，主要包括智能化煤礦數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、云邊協(xié)同管理等方面標(biāo)準(zhǔn)。
4.信息安全標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦智能化系統(tǒng)建設(shè)信息安全評(píng)估、信息安全防護(hù)、信息安全管理、數(shù)據(jù)安全及數(shù)據(jù)分級(jí)定級(jí)、隱私保護(hù)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
（三）平臺(tái)與軟件。
平臺(tái)與軟件子體系對(duì)煤礦智能化平臺(tái)載體及應(yīng)用軟件涉及的架構(gòu)、功能要求、開發(fā)管理等進(jìn)行規(guī)定，包括地理信息平臺(tái)、管控智能平臺(tái)與煤炭工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)智能平臺(tái)、算法智能平臺(tái)與智能視頻系統(tǒng)、數(shù)字孿生系統(tǒng)5個(gè)部分。
1.地理信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦地測(cè)數(shù)據(jù)管理、地理信息軟件系統(tǒng)、礦井地質(zhì)建模、礦井電子地圖服務(wù)、地理空間數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全、生產(chǎn)制圖與簡(jiǎn)報(bào)產(chǎn)品規(guī)范等方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.管控智能平臺(tái)與煤炭工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦智能化綜合管控平臺(tái)與煤炭工業(yè)軟件的技術(shù)架構(gòu)、功能要求、評(píng)估指標(biāo)、應(yīng)用管理等方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.數(shù)據(jù)智能平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤炭企業(yè)和煤礦大數(shù)據(jù)平臺(tái)通用技術(shù)、數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用模型、數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
4.算法智能平臺(tái)與智能視頻系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤炭行業(yè)人工智能以及智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及的應(yīng)用平臺(tái)架構(gòu)、集成要求、軟硬件產(chǎn)品、應(yīng)用管理等方面標(biāo)準(zhǔn)。
5.數(shù)字孿生系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤炭行業(yè)建設(shè)數(shù)字孿生系統(tǒng)在參考架構(gòu)、信息模型、設(shè)備模型、數(shù)據(jù)接口及全礦井?dāng)?shù)字孿生服務(wù)應(yīng)用等方面標(biāo)準(zhǔn)。
（四）生產(chǎn)系統(tǒng)與技術(shù)裝備。
生產(chǎn)系統(tǒng)與技術(shù)裝備子體系對(duì)煤礦智能化技術(shù)裝備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、功能要求、測(cè)試等進(jìn)行規(guī)定，包括井工煤礦智能化系統(tǒng)與裝備、露天煤礦智能化系統(tǒng)與裝備、智能洗選系統(tǒng)與裝備3個(gè)部分。
1.智能化系統(tǒng)與裝備（井工）標(biāo)準(zhǔn)，主要包括智能地質(zhì)保障、智能建井、智能掘進(jìn)、智能開采、智能主運(yùn)、智能輔運(yùn)、智能通風(fēng)、智能壓風(fēng)、智能供電、智能安全監(jiān)控、智能災(zāi)害防治裝備、智能礦壓管理、智能供排水、智能水資源管控、智能輔助作業(yè)裝備、煤礦機(jī)器人等方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.智能化系統(tǒng)與裝備（露天）標(biāo)準(zhǔn)，主要包括智能地質(zhì)測(cè)量開采保障系統(tǒng)、智能穿爆系統(tǒng)、單斗—卡車間斷工藝智能化系統(tǒng)、半連續(xù)工藝智能化系統(tǒng)、輪斗連續(xù)工藝智能化系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)、智能災(zāi)害防治預(yù)警、智能輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及露天煤礦機(jī)器人等方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.智能洗選系統(tǒng)與裝備標(biāo)準(zhǔn)，主要包括智能生產(chǎn)控制、智能煤質(zhì)檢測(cè)、智能生產(chǎn)輔助、智能生產(chǎn)工藝、智能洗選篩分設(shè)備、智能儲(chǔ)裝運(yùn)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
（五）運(yùn)維保障與管理。
運(yùn)維保障與管理子體系對(duì)智能化煤礦的生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行規(guī)定，包括運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備狀態(tài)保持、生產(chǎn)管理、智能化園區(qū)4個(gè)部分。
1.運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括智能化礦井運(yùn)維共性基礎(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)維、智能控制系統(tǒng)與裝備運(yùn)維、運(yùn)行維護(hù)保障等方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.設(shè)備狀態(tài)保持標(biāo)準(zhǔn)，主要包括面向設(shè)備全生命周期管理涉及的煤礦設(shè)備可靠性要求、設(shè)備故障診斷方法與系統(tǒng)、設(shè)備維修維護(hù)管理等方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，主要包括煤礦智能化人員能力、人才建設(shè)、崗位設(shè)置、柔性生產(chǎn)管控、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程管理數(shù)字化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等管理過程及相配套的智能化系統(tǒng)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
4.智能化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括指揮調(diào)度中心、智能倉(cāng)儲(chǔ)與物資調(diào)度、園區(qū)智能系統(tǒng)、園區(qū)安防系統(tǒng)、生態(tài)治理等方面標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織實(shí)施
（一）健全工作機(jī)制。國(guó)家能源局牽頭建立煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系工作機(jī)制，研究建立煤礦智能化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織，在年度能源、煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)中重點(diǎn)支持，統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。結(jié)合煤礦智能化技術(shù)發(fā)展水平和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，適時(shí)修訂完善煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南和政策文件，推動(dòng)煤礦智能化發(fā)展邁上更高水平。
（二）強(qiáng)化專業(yè)支持。煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要按照國(guó)家相關(guān)部署要求，跟蹤分析煤礦智能化技術(shù)裝備發(fā)展水平，研究提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)計(jì)劃，組織標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的技術(shù)審查、報(bào)批等，統(tǒng)籌推進(jìn)煤礦智能化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)符合條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。煤炭企業(yè)、煤機(jī)裝備制造企業(yè)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)要加快煤礦智能化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，積極參與適用性較強(qiáng)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，及時(shí)總結(jié)固化煤礦智能化建設(shè)成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)重要科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升標(biāo)準(zhǔn)合理性、可行性、先進(jìn)性；要積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織交流活動(dòng)，加速國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的雙向轉(zhuǎn)化，提升煤炭領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化影響力。
（四）加大宣貫實(shí)施。國(guó)家能源局結(jié)合煤礦智能化示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。各產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、有關(guān)中央企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)煤礦智能化發(fā)展實(shí)際，加大煤礦智能化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，支持煤炭企業(yè)因地制宜推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要搭建上下游企業(yè)交流合作平臺(tái)，通過多渠道廣泛宣貫，引導(dǎo)煤炭行業(yè)在設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等環(huán)節(jié)積極應(yīng)用煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)。
來源：國(guó)家能源局
