四川省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布的《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案（征求意見稿）》提出，到2025年，原煤消費(fèi)量控制在7000萬噸以內(nèi)，實現(xiàn)全省煤炭消費(fèi)量達(dá)峰。

  意見稿明確，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)源頭防控，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

  在保障能源安全供應(yīng)的前提下，繼續(xù)實施煤炭消費(fèi)總量控制，重點削減非電用煤。強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)煤炭高效清潔利用，防止劣質(zhì)煤炭流入市場。到2025年，原煤消費(fèi)量控制在7000萬噸以內(nèi)，實現(xiàn)全省煤炭消費(fèi)量達(dá)峰。

  新改擴(kuò)建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實施清潔能源替代。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。

  到2025年，非化石能源電力裝機(jī)比重達(dá)83.3%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)41.5%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)“國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地”建設(shè)。新增天然氣優(yōu)先保障居民生活需求。

  堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴(kuò)建項目嚴(yán)格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。從嚴(yán)控制高耗能項目節(jié)能審查，對年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目按要求開展能耗替代。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。

  嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格落實產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度，推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，推動實施“以鋼定焦”，減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，有序推動長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年電爐短流程煉鋼產(chǎn)量全省占比達(dá)40%，達(dá)州鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川省煤焦化集團(tuán)有限公司完成退城搬遷。

加快調(diào)整優(yōu)化重點行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求。加大落后產(chǎn)能排查力度，制定實施年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案，依法依規(guī)退出鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、化工、磚瓦、有色冶煉、炭素等重點行業(yè)落后產(chǎn)能。逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備，重點城市提高能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，支持限制類裝備通過等量或減量置換退出，到2025年推動一批燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t等限制類裝備退出或產(chǎn)品升級。逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。持續(xù)推動水泥行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能。積極推進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)能置換改造升級。

來源：四川省生態(tài)環(huán)境廳